Дело № 2-194/2015
Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
г. Южа Ивановской области 11 июня 2015 года
Южский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Пятых Л.В.,
при секретаре Доброхотовой В.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Репиной Ю. Ф. к Лебедевой И. М. и Лебедеву М. С. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Репина Ю.Ф. обратился в суд с иском к Лебедевой И.М. и Лебедеву М.С. о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Как следует из представленного искового заявления, Репина Ю.Ф. является нанимателем и проживет с несовершеннолетней дочерью Ф.И.О.1., в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. По указанному адресу также зарегистрированы Лебедева И.М. и Лебедев М.С.. Регистрация ответчиков в жилом помещении носит формальный характер, ответчики в квартире не проживали, в нее не вселялись, их имущества и вещей в жилом помещении не имеется.
В судебном заседании Репина Ю.Ф. исковые требования поддержал, пояснил, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, является трехкомнатной квартирой и находится в муниципальной собственности. Она (Репина Ю.Ф.) была зарегистрирована и проживала в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года как член семьи нанимателя, которым являлась ее мать Ф.И.О.2. Впоследствии она (Репина Ю.Ф.), в связи с выездом и проживанием вне пределов Южского района, по данному адресу с регистрации снималась. В ДД.ММ.ГГГГ году в спорном жилом помещении были зарегистрированы – наниматель Ф.И.О.2. (мать истицы), ее муж Ф.И.О.3. и двое совершеннолетних сыновей Ф.И.О.3. – Ф.И.О.4. и Ф.И.О.9., которые в родстве с ней (Репиной Ю.Ф) не находятся. Фактически в квартире проживали только Ф.И.О.2 и ее муж Ф.И.О.3 До 1996 года Ф.И.О.4 вступил в брак с Лебедевой И.М (ответчик)., однако, в связи с тем, что у них не сложились отношения с Ф.И.О.2. молодожены стали снимать квартиру и в спорное жилое помещение не заселялись, попыток к этому не предпринимали. В ДД.ММ.ГГГГ году у Ф.И.О.4. родился сын Лебедев М.С. (ответчик). После рождения, в ДД.ММ.ГГГГ году Лебедев М.С. был зарегистрирован в спорном жилом помещении как несовершеннолетний ребенок Ф.И.О.4. В ДД.ММ.ГГГГ году она (Репина Ю.Ф) вернулась в г. Южу и намеревалась получить регистрацию по прежнему месту жительства у своей матери Ф.И.О.2. по адресу: <адрес>. Однако Ф.И.О.4. не дал согласия на ее регистрацию, потребовав, что бы в указанном жилом помещении также была зарегистрирована его жена Лебедева И.М. Наниматель Ф.И.О.2. обращалась в суд с иском к Ф.И.О.4., после чего между сторонами было достигнуто взаимное согласие о регистрации в квартире как Ф.И.О.5. так и Лебедевой И.М. и дело было прекращено. Она (Репина Ю.Ф.) зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, Лебедева И.М. зарегистрирована через несколько дней. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.2. скончалась, однако и после ее смерти, как сам Ф.И.О.4., так его семья (ответчики) в спорное жилое помещение не вселялись, попыток этому не предпринимали. В настоящее время она (Репина Ю.Ф.) является нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчики членами ее семьи и родственниками не являются. В течение примерно 3 лет после с мести Ф.И.О.2 в квартире ни кто не проживал. Затем она (Репина Ю.Ф.) вселилась в указанное жилое помещение, где проживает по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году Ф.И.О.4. и Лебедева И.М. расторгли брак. Впоследствии Ф.И.О.4. снялся с регистрационного учета в указанном жилом помещении.
Считает, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носила формальный характер, фактически они по указанному адресу ни когда не проживали, в жилое помещение не вселялись, членами семьи нанимателей не являлись, намерений вселиться не высказывали, расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не несли, совместного хозяйства с нанимателями и, кем-либо из проживавших в жилом помещении, не вели. Считает, что Лебедева И.М. и Лебедев М.С. не приобрели право на пользование жилым помещением и просит суд признать их таковыми лицами и снять с регистрационного учета.
Ответчики Лебедева И.М. и Лебедев М.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица – администрации Южского городского поселения Сесюков В.М., действующий по доверенности, удовлетворению требований Репиной Ю.Ф. не возражал, считает их обоснованными.
На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.
Выслушав истца, представителя третьего лица, свидетелей Ф.И.О.6., Ф.И.О.7., Ф.И.О,8., ознакомившись с материалами гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
На момент рассмотрения дела в суде в указанной квартире зарегистрированы Репина Ю.Ф., ее дочь Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лебедева И.М., Лебедев М.С., что подтверждается копией поквартирной карточки на жилое помещение и справками ТП УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Также до ДД.ММ.ГГГГ года в данной квартире был зарегистрирован Ф.И.О.4. (л.д. 6,35) и Ф.И.О.2., умершая ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,41).
С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Ф.И.О.4 состоял в зарегистрированном браке с Лебедевой И.М. (справка Южского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ года).
ДД.ММ.ГГГГ у Лебедевой И.М. и Ф.И.О.4. родился сын Лебедев М.С. (л.д. 18, 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Лебедев М.С. по заявлению своего отца Ф.И.О.4. зарегистрирован в спорной квартире, что подтверждается показаниями свидетеля Ф.И.О,8. (л.д. 13-14, 33).
Как следует из показаний свидетелей Ф.И.О.7., Ф.И.О.6., ответчики Лебедева И.М. и ее сын Лебедев М.С. в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, не проживали, данных лиц по указанному адресу свидетели ни когда не видели.
Из показаний свидетеля Ф.И.О,8. следует, что Лебедева И.М. является ее дочерью, а Лебедев М.С. – внуком и сыном Лебедевой И.М. и Ф.И.О.3. В ДД.ММ.ГГГГ году Лебедева И.М. вступила в брак с Ф.И.О.4. В связи с тем, что у Ф.И.О.4. сложились неприязненные отношения с Ф.И.О.2. (мачехой Ф.И.О.4.) молодожены не стали проживать в квартире по месту регистрации Ф.И.О.4. по адресу: <адрес> стали снимать другое жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ году у Ф.И.О.4. и И.М. родился сын Лебедев М.С., которого отец зарегистрировал по месту своей прописки в спорном жилом помещении. Однако семья продолжала проживать по другому адресу. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ году Лебедева И.М. приобрела жилой дом по адресу: <адрес> ее семья стала проживать по указанному адресу. Впоследствии Лебедева И.М. и Ф.И.О.4. брак расторгли, Лебедева И.М. и ее сын Лебедев М.С. стали проживать совместно с ней (Ф.И.О,8.) по адресу: <адрес>. На тот момент Лебедву М.С. было 8-9 лет. Впоследствии Лебедева И.М. стала выезжать на заработки в П. <адрес>, а в настоящее время стала там проживать. Лебедев И.М. в настоящее время является студентом и проживает в <адрес>, однако в Юже живет у нее (Ф.И.О,8.) по адресу: <адрес>, где находятся его вещи. Препятствий в проживании Лебедевой И.М. и Лебедева М.С. в спорном жилом помещении не чинилось, расходов по его содержанию ими не неслось, коммунальные платежи не вносились, совместного хозяйства с кем либо из фактически проживавших не велось.
В обоснование производимых истицей самостоятельно оплат коммунальных услуг, Репиной Ю.Ф. представлены соответствующе квитанции
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент регистрации ответчиков в спорном жилом помещении) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Из изложенных норм закона следует, что само по себе наличие родственных связей (кроме супруга, детей, родителей) не является основанием для признания гражданина членом семьи нанимателя. В данном случае, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются характер отношений данных лиц с нанимателем, членами его семьи, ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии родственных отношений.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
По смыслу данных норм и разъяснений Пленума, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения Лебедевой И.М. и несовершеннолетнего Лебедева М.С. в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
Вместе с тем, с момента рождения и по настоящее время (в течение 19 лет) Лебедев М.С. в разные периоды проживал со своей матерью Лебедевой И.М., отцом Ф.И.О.4. и бабушкой Ф.И.О,8., вне места регистрации, в спорном жилом помещении был зарегистрирован по заявлению своего отца. Лебедева И.М. также с момента регистрации с ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении не проживала, намерений вселиться в него Лебедева И.М. и Лебедев М.С. (по достижении совершеннолетия) не высказывали, своих вещей в спорной квартире ответчики не имеют, расходов по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не несут, что подтверждается показаниями истицы Репиной Ю.Ф., свидетелей Ф.И.О.7., Ф.И.О.6., Ф.И.О,8.. Кроме того, факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается копий поквартирной карточки ООО «ЖУК», содержащей сведения о временной регистрации Лебедевой И.М. и Лебедева М.С. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, копией искового заявления Ф.И.О.2. от ДД.ММ.ГГГГ года, адресным листом прибытия Лебедевой И.М. и Лебедева М.С. по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом наличия спора относительно места проживания несовершеннолетнего Лебедева М.С. между его родителями, а также наличия соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением ответчиками судом не установлено. Совместного хозяйства ответчиками с нанимателями Ф.И.О.2 (до ДД.ММ.ГГГГ года) и Репиной Ю.Ф., а также Ф.И.О.3. не велось, взаимной поддержки не оказывалось, родственных отношений не поддерживалось.
Временная регистрация ответчиков, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года не свидетельствует о их временном отсутствии в спорном жилом помещении по следующим основаниям: в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ года ответчики не вселялись, желания к проживанию в нем не проявляли, препятствий к проживанию не имели, расходов по оплате за содержание и коммунальных услуг не несли, совместного хозяйства с нанимателями и кем-либо из проживающих не вели, фактически родственных отношений не поддерживали, выехав с ДД.ММ.ГГГГ года из жилого дома по адресу: <адрес>, в спорное жило помещение также не вселялись, а стали проживать без регистрации по месту жительства Ф.И.О,8 по адресу: <адрес>.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В данном случае регистрация ответчиков Лебедевой И.М. и Лебедева М.С. в спорной квартире носила формальный характер, поскольку ни Лебедева И.М., ни Лебедев М.С. (с момента его рождения) в спорном жилом помещении не проживали при отсутствии к этому реальных препятствий. Родители Лебедева М.С. определили место его постоянного жительства сначала вместе с обоими родителями в снимаемом жилом помещении, затем по адресу: <адрес>, затем с матерью и бабушкой Лебедева М.С. по адресу: <адрес>.
Признание гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением в силу ст.7 Закона РФ «Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года N 5242-1 является безусловным основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.
Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ответчики Лебедева И.М. и Лебедев М.С. не приобрели право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Репиной Ю. Ф. удовлетворить:
Признать Лебедеву И. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Лебедева М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>.
Указанное решение суда служит основанием для снятия Лебедевой И. М. и Лебедева М. С. с регистрационного учета в Территориальном пункте УФМС России по Ивановской области в Южском муниципальном районе по месту регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>.
Ответчики вправе подать в Южский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Пятых Л.В.