Решение по делу № 2-503/2016 ~ М-431/2016 от 29.03.2016

дело 2-503 ( 2016)

Судья Валеева Г.Д.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 года город Арск

Арский районный суд РТ в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Фазыловой Р.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметзяновой Ф. Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии

у с т а н о в и л :

Мухаметзянова Ф.Т. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании за ней права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии, указав, что 13 июля 2015 года она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии, в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает, что ответчик неправомерно не включил периоды работы в должности педагога дополнительного образования в Арском Дворце школьников с 01 января 1995 года по 14 ноября 1997 года, учебных отпусков с 01 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года, периоды повышения квалификации с 05 января 2004 года по 16 января 2004 года, в специальный стаж работы

Истица Мухаметзянова Ф.Т. и ее представитель адвокат Зарипова И.Р. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ Мухаметшин Э. Р. иск не признал.

Выслушав истицу Мухаметзянову Ф.Т., ее представителя адвоката Зарипову И.Р., представителя УПФ РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ Мухаметшина Э.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 3 указанной статьи закона определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

ДД.ММ.ГГГГ Мухаметзянова Ф.Т. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ № от 23 июля 2015 года ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет. При этом в специальный стаж включены 22 года 07 месяцев 24 дня.

В специальный стаж не включены периоды работы в должности педагога дополнительного образования в Арском Дворце школьников с 01 января 1995 года по 14 ноября 1997 года, период учебного отпуска с 01 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года, период повышения квалификации с 05 января 2004 года по 16 января 2004 года.

В части отказа во включении в специальный стаж периода работы в должности педагога дополнительного образования в Арском Дворце школьников с 01 января 1995 года по 14 ноября 1997 года, решение Управления пенсионного фонда является законным.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года. До указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками предусмотрена не была. Как в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от 17 декабря 1959 г. N 1397, так и в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", от 6 сентября 1991 г. N 463, должность педагога дополнительного образования не указана.

Действующие в настоящее время Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусматривают включение работы в должности педагога дополнительного образования в специальный стаж при соблюдении определенных условий, а именно за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Следовательно, период работы истца в должности "педагог дополнительного образования" может быть включен в специальный стаж только с 01 ноября 1999 года.

В период работы с 01 января 1995 года по 14 ноября 1997 года истица не могла рассчитывать на включение указанного периода в льготный стаж работы, так как в то время законодатель не включал указанный период в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию.

Отказ ответчика во включение в специальный стаж периодов учебных отпусков и повышения квалификации суд считает незаконными.

В период работы воспитателем в Арской гимназии Мухаметзянова Ф.Т. обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении- Казанском государственном педагогическом университете.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В период с 01 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается предоставленными суду копиями приказов, копией диплома об окончании 25 апреля 2003 года Казанского государственного педагогического университета.

Поскольку за истицей в указанные периоды сохранялись место работы и заработанная плата, то производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды дополнительных отпусков в связи с обучением подлежат включению в льготный стаж работы.

Направление истицы на курсы повышения квалификации с 05 января 2004 года по 16 января 2004 года подтверждаются копией приказа работодателя.

В указанный период истцу начислялась заработная плата, следовательно, отчислялись взносы на пенсионное страхование, в связи с чем также подлежат включению в специальный стаж..

С учетом периодов ученических отпусков, курса повышения квалификации у Мухаметзяновой Ф.Т. на настоящее время отсутствует требуемый 25 летний стаж по педагогической деятельности, в связи с чем требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск Мухаметзяновой Ф. Т. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан включить Мухаметзяновой Ф. Т. период учебного отпуска с 01 марта 2003 года по 25 апреля 2003 года, период повышения квалификации с 05 января 2004 года по 16 января 2004 года в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Арский районный суд РТ.

Судья Валеева Г.Д.