Решение по делу № 2-274/2016 ~ М-213/2016 от 07.04.2016

дело № 2-274/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

22 апреля 2016 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием истца Градовой Л.Н.,

представителя истца адвоката Калинина В.К., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Градовой Л.Н. к администрации Бежецкого района Тверской области и администрации городского поселения – г.Бежецк Тверской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Градова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области и администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ она, ее мать, ФИО2, и брат, ФИО3, получили свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом № (в настоящее время №), находящийся в <адрес> в равных долях после смерти ее (истца) отца - ФИО1, умершего в ДД.ММ.ГГГГ. Отец являлся собственником указанного дома на основании акта № договора о купле-продаже от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному договору дом располагался на земельном участке размером 1786 кв.м., который после подписания договора перешел в пользование ее отца ФИО1 В доме, принадлежавшем отцу, она живет с момента рождения до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ умер брат - ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельств о праве на наследство по закону она является наследником на доли домовладения брата и матери, т.е. стала собственником всего <адрес>. Со дня смерти матери она пользуется также и земельным участком при доме. В ДД.ММ.ГГГГ. она решила зарегистрировать свое право собственности на жилой дом и земельный участок при доме. Право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, она зарегистрировала, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В регистрации права собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Тверской области ей отказано в связи с тем, что площадь земельного участка, указанная в государственном кадастре недвижимости, превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе. Согласно распоряжению администрации г. Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 21.09.1993 г. №502-1 «О закреплении земельных участков в пожизненное наследуемое владение» ей предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., постановлением Главы Бежецкого района Тверской области от 07.07.1999 г. №110 утверждены материалы инвентаризации земель г.Бежецка, и площадь земельного участка по адресу: <адрес> составила 1668 кв.м. Проведенным межеванием установлено, что площадь земельного участка, которым фактически она пользуется в течение длительного времени, составляет 1653 кв.м, который и поставлен на государственный кадастровый учет. На ее обращение в администрацию Бежецкого района о предоставлении в собственность земельного участка ей ДД.ММ.ГГГГ было сообщено, что решением Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 25.04.2006 г. №141 установлен максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га (1500 кв.м), ей разъяснено право обратиться в суд за признанием права собственности на земельный участок площадью 1653 кв.м. Согласно ст. 3 п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Она приобрела <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеет право приобрести и земельный участок бесплатно в собственность. Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права. В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Ссылаясь на ст.ст. 36, 59 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 11,12 ГК РФ, просила признать за нею право собственности на земельный участок, площадью 1653 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу; <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Градова Л.Н. и ее представитель адвокат Калинин В.К. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен заранее, надлежащим образом, письменно уведомил суд о своей неявке, просил дело рассмотреть без своего участия, в отношении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации городского поселения – г.Бежецк Тверской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен заранее, надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, возражений по существу иска не представил.

Заслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; … из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию прав на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании установлено, что истец Градова Л.Н. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец Градова Л.Н. являлась наследником по закону после смерти матери, отца и брата, наследственное имущество состоит из домовладения по адресу: <адрес> (л.д.12-14).

Распоряжением администрации г. Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 21.09.1993 г. №502-1 «О закреплении земельных участков в пожизненное наследуемое владение» Градовой Лидии Николаевне в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м (л.д. 15-17).

В соответствии с постановлением Главы Бежецкого района Тверской области от 07.07.1999 г. №110 утверждены материалы инвентаризации земель г.Бежецка, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, предоставленного Градовой Л.Н., составила 1668 кв.м (л.д. 18-20).

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, составляет 1653 кв.м, данный участок поставлен на государственный кадастровый учет (л.д. 21-31).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, его площадь составляет 1653 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, правообладатель Градова Л.Н. (л.д.33).

В соответствии с сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ на имя Градовой Л.Н. последней отказано в регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, поскольку площадь спорного земельного участка, указанная в государственном кадастре недвижимости, превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе (л.д. 34-37).

Согласно разъяснению администрации Бежецкого района на имя Градовой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 25.04.2006 г. №141 установлен максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га (1500 кв.м), разъяснено право обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1653 кв.м (л.д. 38-41).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области на 12.04.2016 г. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.45-46).

В соответствии с п. 1 ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается. Однако на ранее выданные земельные участки это право сохраняется.

Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 25 ЗК РФ).

Как и право собственности на земельный участок, право пожизненного наследуемого владения подлежит обязательной государственной регистрации и признается существующим с момента внесения в Единый государственный реестр прав.

Основания и порядок признания права собственности на земельные участки также регулируются п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».

Судом установлено, что в отношении фактически используемого земельного участка по адресу: <адрес> истцом были проведены кадастровые работы, по результатам которых составлен и представлен в материалы дела межевой план. В нем имеется описание местоположения границ, площадь спорного земельного участка, расположение на земельном участке дома истца Градовой с соответствующим кадастровым номером, схемы геодезических построений, места положения земельных участков.

Исходя из приведенных доказательств установлено, что в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 1653 кв.м по указанному адресу, именно он поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен соответствующий кадастровый номер. Местоположение данного участка названной площадью - в границах земельного участка, на котором расположен ее жилой дом, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено приведенными письменными доказательствами по делу.

Согласно ст. 3 п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

Пунктом 1 Указа Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 г. установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Поскольку истец имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 1653 кв.м, предоставленный задолго до 1990 г., исходя из приведенных положений законодательства, совокупности представленных письменных доказательств, в отсутствие сведений о наличии спора о правах на рассматриваемый земельный участок, с учетом оценки фактических обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Градовой Л.Н. удовлетворить.

Признать за Градовой Л.Н. право собственности на земельный участок, площадью 1653 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу; <адрес>, с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.04.2016 г.

Председательствующий