Решение по делу № 2-1478/2016 от 01.07.2016

                                дело № 2-1478/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 3 Краснокаменского городского суда Забайкальского края гражданское дело по иску Гаражно-строительного кооператива № 28 к Забелину ФИО9 о возложении обязанности оформить документы на гаражные боксы, получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный потребительский кооператив №28 (далее ГСПК-28), обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее.

До ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена ГСПК №28 был принят гражданин Забелин В.И., который владеет гаражными боксами №, №

Данные боксы не соответствуют проектным показателям, установленным в ГСПК №28, в частности: высота гаражных боксов превышает на 1,5-2 метра высоту остальных гаражных боксов; отсутствуют ворота у гаражных боксов № (как это предусмотрено проектом, высота имеющихся ворот не соответствует высоте ворот других гаражных боксов), имеются оконные блоки, отсутствующие у других боксов.

Имеющиеся нарушения показателей нарушает не только проектную документацию, но и общий внешний вид гаражных боксов. В виду отсутствия у Забелина В.И. разрешительной документации на строительство гаражных боксов блок № ГСПК №28 так до сих пор и не введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ на собрании правлении ГСПК№28 гражданин Забелин В.И. пояснил правлению, что строительством указанных гаражных боксов № и № он занимался сам, какого-либо разрешения на строительство, проектов данных гаражных боксов у него не имеется.

Решение о принятии в члены кооператива Забелина В.И. в документации ГСПК №28 также не имеется.

Полагает, что со стороны Забелина В.И. допущено нарушение строительных, проектных норм, а также требования действующего градостроительного законодательства. Фактически Забелиным В.И. произведена самовольная постройка гаражных боксов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного Кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Спорные гаражные боксы обладают признаками самовольной постройки, в связи с отсутствием разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию.

В настоящее время в ГСПК №28 отсутствуют сведения органов государственного пожарного надзора о соответствии требованиям противопожарных норм и правил боксов №, №, также отсутствуют сведения из государственных органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о согласовании эксплуатации данных гаражных боксов.

Кроме того, техническое заключение на строительные конструкции нежилых строений гаражных боксов №, № отсутствует, что Ставит под угрозу их эксплуатацию, также, как и эксплуатацию соседних гаражных боксов.

Обосновывая вышеизложенным истец просит суд: обязать ответчика оформить технический проект, кадастровый паспорт на гаражные боксы №, № № обязать ответчика получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов №, №, обязать ответчика оформить изменения в генеральный проект <данные изъяты> ГП ГСПК №28, взыскать с ответчика в пользу ГСПК №28 судебные расходы в сумме <данные изъяты> 000 рублей, связанных с оформлением настоящего искового заявления и оплатой государственной пошлины при обращении в суд.

В судебном заседании представитель истца Горлачев А.А., действующий на основании прав по должности, исковые требования полностью поддержал, суду пояснил, что ответчик Забелин В.И. самовольно изменил план строительства гаражных боксов №, №, тем, что их размеры не соответствуют плану, в части высоты, установки окон, соединении данных гаражных боксов. Из-за данных нарушений проектной документации ГСПК № 28 лишен возможности ввести блок №, где расположены спорные гаражи в эксплуатацию, несмотря на то, что в уполномоченные органы ГСПК № 28 для ввода в эксплуатацию данного блока кооператив не обращался. Гаражные боксы ответчика, в виду их строительства в нарушение проектной документации и нормам градостроительства, ставит под угрозу эксплуатацию гаражных боксов, располагающихся по соседству.

Представитель истца Попов Д.И., действующий на основании ордера, исковые требования полностью поддержал, суду пояснил, что построенные ответчиком гаражные боксы в ГСПК № 28 не соответствуют проектной документации, при их строительстве нарушены правила застройки, представленный суду проект спорных гаражных боксов, произведенный ООО «<данные изъяты>» выполнен без оценки скрытых работ, произведенных при строительстве данных гаражных боксов, в связи чем, является необоснованным и не должен приниматься во внимание.

Ответчик Забелин В.И. исковые требования не признал, суду пояснил, что гаражные боксы №, № в ГСПК № 28 принадлежат ему и были выстроены им действительно не в соответствии с первоначальной проектной документацией. Однако, изменения проекта он согласовывал с председателем ГСПК № 28, в ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» был выполнен проект данных гаражных боксов. Кроме того, согласно представленного городским поселением плана ГСПК № 28, соответствующие изменения в части его гаражных боков были в данный план ГСПК внесены. Его гаражные боксы соответствуют всем нормам и правилам, какой-либо угрозы для гаражных боксов, расположенных по соседству не представляют.

Представитель ответчика Патрушев В.А. возражал в удовлетворении исковых требований, так как Забелин В.И. является собственником гаражных боксов №, № в ГСПК № 28 и как собственник и член ГСПК не обязан предоставлять и оформлять на них технический проект и кадастровый паспорт, получать разрешение на вводу в эксплуатацию, которым должен заниматься непосредственно сам ГСПК в силу закона. Изменения, связанные с гаражными боксами ответчика, в план ГСПК № 28 на момент подачи исковых требований были внесены архитектурным отделом. Кроме того, оснований полагать, что гаражные боксы, выстроенные ответчиком, являются самовольной постройкой, не имеется, таких требований истцом заявлено не было.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, привлеченное определением суда от 20.07.2016 года, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ООО «Стройспецмонтж» привлеченное определением суда от 22.08.2016 года, в лице представителя Москаленко Л.С. с иском не согласилась, суду пояснила, что по договору с Забелиным В.И. ООО «Стройспецмонтаж» летом 2016 года изготовил проект, возведенных им гаражных боксов, который полностью соответствуют всем градостроительным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности, о чем был составлен соответствующий проект.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положениями п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В судебном заседании установлено, что ГСПК № 28, расположенный в г.Краснокаменске создан для строительства и эксплуатации гаражного комплекса с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения, что следует из Устава ГСПК <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, спорные гаражные боксы расположены в на территории ГСПК № 28 г,Краснокаменска, что следует из схемы нумерации кооператива, плана блока № <данные изъяты>

Истец является членом ГСПК № 28, паевые взносы им за гаражные боксы внесены в полном объеме, что следует из справки председателя правления от ДД.ММ.ГГГГ и членской книжки на имя ответчика (л.д.     ), в связи чем, доводы искового заявления о том, что отсутствуют документы, подтверждающие членство ответчика в ГСПК № являются необоснованными., поскольку данные доказательства истцом не опровергнуты.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, занимаемый под строительство гаражных боксов для личного транспорта по <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № <данные изъяты>

Согласно показаниям свидетеля ФИО8, являющегося <данные изъяты>, ему известно, что гаражные боксы №,№ объединены в один гаражный бокс с двумя воротами, технический проект на строительство данных гаражных боксов, учитывая, что их собственник Забелин В.И. отошел о первоначального проекта, был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо нарушений при строительстве данных гаражных боксов установлено не было, в связи с изменениями в параметрах гаражных боксов ответчика, были внесены изменения в проект ГСПК№ 28, что не противоречит закону. Забелин В.И. предоставил в администрацию городского поселения соответствующий проект в связи с изменениями параметров гаражных боксов, также им были предоставлены чертежи гаражных боксов. Представленные им документы полностью соответствовали градостроительным нормам и правилам. Кроме того, сам собственник гаражного бокса не имеет право вносить изменения в план, это делает архитектурный отдел. Также ответчик не имеет право получать разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса, так как ввод в эксплуатацию осуществятся по заявлению ГСПК.

Суд, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, не находит нарушений прав ГСПК № 28 со стороны возведенных ответчиком гаражных боксов №,№ в части норм градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов, безопасности для жизни, здоровья граждан, нарушения прав и законных интересов других лиц, в том числе смежных гаражных боксов, нарушений прав членов ГСПК, так как доказательств таких нарушений истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Напротив стороной ответчика представлены доказательства соответствия возведенных им гаражных боксов градостроительным нормам и правилам, а также Уставу ГСПК.

Согласно 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно ч.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

По смыслу указанных норм получать разрешение на ввод в эксплуатацию должен застройщик, т.е. в данном случае ГСПК № 28, так как именно кооператив является застройщиком на выделенном земельном участке.

Таким образом, требования искового заявления о получении ответчиком разрешения ввода на эксплуатацию гаражных боксов не основаны на законе и удовлетворению не подлежат, истцом не предоставлено доказательств, что из-за действий ответчика по возведению спорных гаражных боксов, последовал отказ уполномоченного на то органом, в вводе в эксплуатацию ГСПК № 28 или блока №, как пояснил сам истец он за таким вводом не обращался.

У суда не имеется также оснований для удовлетворения требований исковых требований о обязании ответчика внести изменения в генеральный проект ГСПК № 28, так как указанные изменения внесены уже план ГСПК № 28 уполномоченным органом, в этой части нарушений чьих-либо прав истцом не представлено и на момент подачи исковых требований не установлено.

Ссылки истца на нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ суд находит необоснованными, так как, гаражные боксы ответчика возведены на основании соответствующего разрешения <данные изъяты> на месте где запланировано строительство гаражных боксов.

Также отсутствуют законные основания для обязания ответчика технического проекта и кадастрового паспорта, так как ответчик является собственником гаражных боксов, технический проект им оформлен, доказательств нуждаемости ГСПК в кадастровом паспорте на его гаражные боксы суду истцом не представлено.

При таких обстоятельствах в исковых требованиях в полном объеме следует отказать.

На основанииизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гаражно-строительного кооператива № 28 г,Краснокаменскак к Забелину ФИО10 о возложении обязанности оформить технический проект, кадастровый паспорт на гаражные боксы №, №, получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов №, № изменения в генеральный проект <данные изъяты> ГП Гаражно-строительного потребительского кооператива №28 города Краснокаменска Забайкальского края, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Яскина Т.А.