Решение по делу № 3-221/2015 от 07.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2015 года г. Екатеринбург

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Суханкина А.Н.,

при секретаре Вахрамеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 3-221/2015 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной,

установил:

ООО «Строительные технологии» на основании договора аренды является владельцем земельного участка площадью ( / / ) кв.м. с кадастровым номером №, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – промышленная площадка, расположенного по адресу: .... Кадастровая стоимость данного участка определена в сумме ( / / ).

ООО «Строительные технологии» ( / / ) обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на ( / / ) в сумме ( / / ).

В обоснование заявленных требований указал, что кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ( / / ) была установлена в размере ( / / ), в то время как рыночная стоимость земельного участка на этот период составляла ( / / ). Величина рыночной стоимости земельного участка подтверждается отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненным ООО «( / / )» ( / / ). ( / / ), членом которой является лицо, выполнившее названный отчет, подготовлено положительное экспертное заключение о соответствии данного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Такая разница в стоимости земельного участка затрагивает его права и обязанности арендатора, поскольку стоимость арендной платы исчисляется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Представитель заявителя КЕН требования заявления поддержала по доводам в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области БАС полагал заявление не подлежащим удовлетворению.

Заинтересованные лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области, Правительство Свердловской области, Администрация городского округа Среднеуральск своих представителей в суд не направили.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, законодателем предусмотрено две модели определения кадастровой стоимости земельных участков: путем проведения государственной массовой оценки земли и путем определения рыночной стоимости применительно к индивидуальному земельному участку.

Определение рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» в действующей редакции предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если указанные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии.

Обращение в комиссию для юридических лиц, по смыслу данной нормы, является обязательным, соответственно заявление может быть принято к производству суда только после такого обращения.

Абзацем 10 названной нормы также определено, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в кадастр результатов определения новой кадастровой стоимости путем массовой оценки или в порядке статьи 24.19 настоящего закона.

Как следует из представленных материалов ( / / ) заявитель обратился в комиссию, однако уведомлением Комиссии по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области от ( / / ) ему было отказано в принятии заявления к рассмотрению по причине того, что положения Закона об оценочной деятельности в действующей редакции, предусматривающей обязательное обращение в комиссию, не распространяются на случай оценки участка заявителя, поскольку она была произведена в рамках договора, заключенного до вступления в силу данной редакции.

В свою очередь результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа Среднеуральск были утверждены Постановлением правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области».

При этом, как следует из отзыва ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», участок, в отношении которого заявлены требования, имеет статус учтенный, а его кадастровая стоимость в размере ( / / ) определена на основании акта об определении кадастровой стоимости, утвержденного руководителем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Свердловской области ( / / ).

В соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности датой определения кадастровой стоимости вновь образованного или изменившего свои характеристики после государственной кадастровой оценки участка является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Из кадастровой справки от ( / / ) следует, что сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости ( / / ), на основании акта определения кадастровой стоимости земельных участков № от ( / / ).

В обоснование своих требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной заявитель представил отчет №, выполненный оценщиком ООО «( / / )» ( / / ), из которого следует, что рыночная стоимость участка по состоянию на ( / / ), составляла ( / / ).

В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как следует из названного отчета, стоимость участка определена методом сравнения продаж в рамках сравнительного подхода. Приведены соответствующие расчеты и обоснования корректировок. Указаны причины отказа от использования доходного и затратного подходов. Аналоги выбраны в той же категории, что и объект оценки, имеют одинаковый вид разрешенного использования и иные сходные характеристики.

Допрошенный в качестве свидетеля оценщик ( / / ) подтвердил достоверность представленного отчета на соответствие указанной в нем стоимости участка рыночным условиям.

Соответствие отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартам и правилам оценочной деятельности, подтверждается положительным экспертным заключением ( / / ) № от ( / / ), членом которого являются как оценщик ( / / ), выполнившая названный отчет, так и допрошенный в ходе судебного заседания оценщик ( / / )

Достоверность данных, содержащихся в отчете, никем не опровергнута, доказательств иного, более высокого размера рыночной стоимости не представлено, напротив, как видно из отчета и его приложений, на рынке были представлены аналогичные земельные участки по более низкому ценовому значению.

С учетом изложенного, при отсутствии аргументированных возражений заинтересованных лиц суд приходит к выводу, что размер рыночной стоимости подтверждается совокупностью представленных доказательств, соответственно требования заявителя подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Строительные технологии», поданное ( / / ), удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью ( / / ) кв.м., расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости по состоянию на ( / / ) в размере ( / / ).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Свердловский областной суд.

Решение в окончательном виде изготовлено 03.07.2015.

( / / )

( / / )

Судья А.Н. Суханкин

( / / )