Решение по делу № 2а-5166/2016 от 27.07.2016

Дело № 2а-5166/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2016 года                                  г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при секретаре Костаревой Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми к Шалаеву А.Г. о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г. Перми обратилось в суд с иском к Шалаеву А.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, указав в заявлении, что Шалаев А.Г. был зарегистрирован в ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми в качестве индивидуального предпринимателя по 17.04.2015, до указанной даты являлся плательщиком взносов как индивидуальный предприниматель в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Ответчику начислены страховые взносы за 2014, 2015 годы. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2014, 2015 годы в срок, начислены пени <данные изъяты>. Шалаеву А.Г. направлены требования от 29.09.2015 №; № от 29.09.2015 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, начисленных на недоимку, в которых предложено уплатить указанную задолженность в добровольном порядке, однако, в установленный срок требования не были исполнены, оставлены без внимания.

Истец просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты>, в том числе:

<данные изъяты> – недоимка по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии;

<данные изъяты> –недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

<данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии;

<данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии;

<данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии;

<данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии;

<данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной службы УФМС России по Пермскому краю, Шалаев А.Г. зарегистрирован с 17.04.2015 по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, определение суда, направленное административному ответчику по месту регистрации, вернулось с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статье 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2015 №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2015 №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.3.4 и п.3,6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения, неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании статьи 150 КАС РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что сведений об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции по адресу места регистрации ответчика, с учетом сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, суд полагает, что требования КАС РФ о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав последнего извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, что следует из положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, в п.п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ от 24.07.2009) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные изъяты> за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты>, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает <данные изъяты>, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные изъяты> за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009).

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда составил <данные изъяты> в месяц.

Частью 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 предусмотрено применение следующих тарифов страховых взносов:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации – 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации – 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части;

2.1) Фонд социального страхования Российской Федерации – 1,8 процента в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»);

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – с 1 января 2011 года – 3,1 процента, с 1 января 2012 года – 5,1 процента.

В силу ст. 25 (ч. 1, 2, 3, 5, 6, 7) Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчик Шалаев А.Г., согласно сведениям ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 17.04.2015 (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, л.д.22-23).

Регистрационный номер в Пенсионном Фонде Российской Федерации – №.

Следовательно, в силу ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ до указанной даты ответчик являлся плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель.

Судебным приказом от 26.06.2015 №2-1106/15, вынесенным мировым судьей судебного участка №1 Мотовилихинского судебного района г. Перми, с ответчика взыскана недоимка по страховым взносам за 2014 год в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>. После того, как в Управление поступила информация из ИФНС о непредставлении ответчиком в налоговые органы необходимой отчетности за 2014 год, ответчику были начислены страховые взносы за 2014 год в размере <данные изъяты>.

За 2015 год тарифы страховых взносов не изменились.

В силу с ч. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Поскольку ответчик не представил в ИФНС декларацию о доходах за 2015 год, недоимка по страховым взносам за 2015 год составляет: <данные изъяты> по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов за 2014 год в срок, произведено начисление пени.

Общая сумма начисленных пени составляет <данные изъяты>.

Ответчику направлено требование от 29.09.2015 № об уплате недоимки по страховым взносам за 2014 год и № об уплате недоимки по страховым взносам за 2015 год в которых предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.

Ответчиком в установленный срок указанные требования не исполнены.

Расчет пени приведен в таблице (л.д.13, л.д.15 оборот и л.д.16). Оснований для признания данного расчета недостоверным судом не установлено.

В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов за 2014 год в срок, произведено начисление пени.

Поскольку, Шалаев А.Г. являлся плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель, доказательств уплаты страховых взносов на момент рассмотрения дела не представлено, то исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию недоимка по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты>, в том числе:<данные изъяты> – недоимка по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;<данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; <данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; <данные изъяты> – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Вышеуказанные суммы рассчитаны истцом в соответствии с нормами закона.

Не доверять представленному истцом расчету, у суда оснований не имеется, расчет выполнен арифметически верно, в соответствии с положениями ст.12,14 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, ответчиком иного расчета не представлено.

Обстоятельств, позволяющих освободить индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов, не установлено.

Срок для подачи заявления, установленный ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, истцом соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В исковом заявления истцом ставится вопрос о взыскании с ответчика суммы в размере <данные изъяты>.

С применением пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ сумма госпошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления, составляет <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Шалаева А.Г.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми недоимку по страховым взносам за 2014-2015гг. и пени в сумме 180 369 рублей 70 копеек, в том числе:

-165 551 рубль 71 копейка – недоимка по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии;

-1 085 рублей 05 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

-337 рублей 83 копейки – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии;

-12 265 рублей 47 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии;

-101 рубль 35 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии;

-478 рублей 19 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии;

-550 рублей 10 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Шалаева А.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 807 рублей 35 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2016 года.

Судья (копия верна)    Судья:                     И.С. Пепеляева