Решение по делу № 2-342/2018 ~ М-308/2018 от 26.07.2018

Дело №2-342/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2018 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Боровковой Н.А., с участием заместителя прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М., представителей ответчика - администрации Макарьевского муниципального района Костромской области - Смирновой С.В., Черцовой С.Б., представителя третьего лица – ФИО7 – ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области к администрации Макарьевского муниципального района Костромской области, Ермаковой Ксении Николаевне о признании градостроительного плана, выданного Ермаковой К.Н. ДД.ММ.ГГГГ недействительным, о признании недействительными разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес>, о прекращении права собственности Ермаковой К.Н. на реконструированный объект недвижимости, о погашении записи о регистрации права собственности Ермаковой К.Н. на жилой <адрес> с техническими характеристиками, приобретенными после реконструкции,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действующий в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Макарьевского муниципального района Костромской области о признании градостроительного плана, выданного администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области Ермаковой К.Н ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании недействительным разрешения на строительство жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным разрешения на ввод в эксплуатацию жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела прокурор Макарьевского района Костромской области уточнил исковые требования, в окончательном виде сформулировав их следующим образом: признать градостроительный план, выданный администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области Ермаковой К.Н. ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать недействительным разрешение на строительство жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным разрешение на ввод в эксплуатацию жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить право собственности Ермаковой К.Н. на реконструированное в соответствии с градостроительным планом, выданным администрацией Макарьевского муниципального района <адрес> Ермаковой К.Н. разрешением на строительство жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на ввод в эксплуатацию жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, погасить запись о регистрации права собственности Ермаковой К.Н. на <адрес>, с техническими характеристиками, приобретенными после реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ судом в связи с уточнением исковых требований определено перейти к рассмотрению дела в порядке, определенном ГПК РФ.

К участию в деле в качестве ответчика привлечена Ермакова К.Н., для дачи заключения по делу к участию в деле привлечено Территориальное отделение надзорной деятельности и профилактической работы Макарьевского и Кадыйского районов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области.

В судебное заседание Ермакова К.Н., ее представитель ФИО8 не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела (л.д. 83, 84).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, Территориальное отделение надзорной деятельности и профилактической работы Макарьевского и Кадыйского районов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области представили в суд заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей (л.д. 85, 88).

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом иметь представителя (л.д. 37).

Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. представил отказ прокурора Макарьевского района Костромской области от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением, поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела указанные постройки снесены собственником, в связи с чем, разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес> потеряли свое правовое значение.

Представители администрации Макарьевского муниципального района Костромской области Смирнова С.В., Черцова С.Б. оставили разрешение заявления прокурора Макарьевского муниципального района Костромской области об отказе от иска на усмотрение суда.

Представитель ФИО7 – ФИО9 возражал против принятия судом отказа прокурора от исковых требований, поскольку полагал, что спор окончательно не разрешен, в государственный реестр не внесены новые данные относительно параметров жилого <адрес>. Указал, что в настоящее время пристройка к дому № по <адрес> снесена, права его доверительницы гипотетически могут быть нарушены оспариваемыми прокурором документами. Отметил, что Ермакова К.Н. снова может возобновить строительство.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оснований полагать, что отказ истца от иска противоречит действующему законодательству или нарушает права и законные интересы других лиц, не имеется, поскольку прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, а не в защиту интересов конкретного лица, стороны не оспаривали факта сноса пристройки к дому № по <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым принять отказ прокурора Макарьевского района Костромской области от иска и прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ прокурора Макарьевского района Костромской области от исковых требований к администрации Макарьевского муниципального района Костромской области, Ермаковой Ксении Николаевне о признании градостроительного плана, выданного Ермаковой К.Н. ДД.ММ.ГГГГ недействительным, о признании недействительными разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес>, о прекращении права собственности Ермаковой К.Н. на реконструированный объект недвижимости, о погашении записи о регистрации права собственности Ермаковой К.Н. на жилой <адрес> с техническими характеристиками, приобретенными после реконструкции.

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области к администрации Макарьевского муниципального района Костромской области, Ермаковой Ксении Николаевне о признании градостроительного плана, выданного Ермаковой К.Н. ДД.ММ.ГГГГ недействительным, о признании недействительными разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес>, о прекращении права собственности Ермаковой К.Н. на реконструированный объект недвижимости, о погашении записи о регистрации права собственности Ермаковой К.Н. на жилой <адрес> с техническими характеристиками, приобретенными после реконструкции.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по гражданскому делу по спору между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд в течение 15 дней через Макарьевский районный суд Костромской области.

Судья А.Ю. Фадеев