Решение по делу № 2-8342/2018 от 19.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень,                                                                                                       Дело № 2-8342/2018

                                                                                                                                                     20 декабря 2018 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.С.,

при секретаре Васбиевой П.А.,

с участием прокурора Холманских Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8342/2018 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Малиновской Т.К. , Малиновскому Э.В. , Абдуллаеву Р.Р. оглы об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском с учетом уточнения об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения Малиновской Т.К. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о признании Малиновского Э.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования городской округ город Тюмень и на основании распоряжения Главы города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. В соответствии с распоряжением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № – рк жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По данным ДИО Администрации г. Тюмени ордер, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. Указанное жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени. В соответствии с данными поквартирной карточки, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Малиновская Т.К., Малиновский И.В., Малиновский Э.В., Абдуллаев Р.Р. оглы. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения по указанному адресу специалистами VRE «ТГИК», установлено, что в спорном жилом помещении проживают Малиновская Т.К., Малиновский И.В. При этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, у ответчиков не имеется. Органом местного самоуправления – Администрацией г. Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения. Таким образом, ответчики вселились в спорное жилое помещение с нарушением порядка, установленного ЖК РФ – без решения собственника о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма. Кроме того, ответчики Малиновский И.В., Абдуллаев Р.Р. оглы умерли.

Малиновская Т.К. обратилась в суд со встречным исков к ДИО Администрации г. Тюмени о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, об обязании Администрации г. Тюмени заключить договор социального найма указанного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ, прежний владелец помещения ФИО9, пустил в свою квартиру ответчика. ДД.ММ.ГГГГ она была прописана в квартире. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она проживает в указанной квартире. О местонахождении прежнего владельца ей ничего не известно. С момента вселения и по сегодняшний день она считает, что приобрела право пользования жилым помещением.

     Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Краснова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

    Ответчик Малиновская Т.К. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, встречные исковые требования просила удовлетворить.

     Ответчики Малиновский Э.В., Абдуллаев Р.Р. оглы, представитель ответчика отделения по вопросам миграции в Центральном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, сведений об уважительной причине неявки суду не представили.

    Представитель третьего лица ООО «УК «УютСервисБыт»в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений об уважительной причины неявки суду не представил.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени подлежит удовлетворению частично, в удовлетворении исковых требований в части выселения Малиновской Т.К. должно быть отказано, встречное исковое заявление Малиновской Т.К. о признании за ней права пользования подлежит удовлетворению, в заключении договора социального найма отказать, ввиду того, что спорное жилое помещение признано аварийным, суд находит исковое заявление ДИО Администрации г. Тюмени обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, встречное исковое заявление Малиновской Т.К. подлежим удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени.

На основании распоряжении №-рк от ДД.ММ.ГГГГ Администрации города Тюмени, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Малиновская Т.К., Малиновский И.В., Малиновский Э.В., Абдуллаев Р.Р. оглы.

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес> долг по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Из представленного акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в данном жилом помещении проживают ответчики Малиновская Т.К., Малиновский И.В., заселились в ДД.ММ.ГГГГ с согласия ФИО9

Со слов Малиновской Т.К. Абдуллаев Р.Г. оглы умер.

Согласно сведениям Комитета ЗАГС Административного Департамента Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти Абдуллаев Р.Г. оглы, отсутствует, проверка произведена за временной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Малиновский И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ДИО Администрации г. Тюмени, в департаменте имущественных отношений Администрации г. Тюмени отсутствует папка-дело на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., в департаменте имущественных отношений Администрации г. Тюмени не поступало, указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось. Администрацией города Тюмени не заключался в письменной форме договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст. 11).

Согласно ст. 209 Гражданского Кодека Российской Федерации права владения, распоряжения и пользования имуществом принадлежат собственнику.

В соответствии со ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 84 ЖК РФ устанавливает, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: без предоставления других жилых помещений.        Собственник квартиры в силу ст. 301 ГК РФ вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав (ст. 304 ГК РФ).

Из абз. 2 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу ст. 304 ГК РФ удовлетворяется иск собственника или иного законного владельца об устранении нарушений права, которые не связаны с лишением владения, если такими лицами доказано, что их право собственности или законное владение нарушено действиями ответчика.

Как пояснила в судебном заседании Малиновская Т.К., в спорном жилом помещении она проживает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время непрерывно, так как была в трудовых отношениях с ФИО18 Сейчас в квартире она проживает одна, так как ее сын Малиновский Э.В. выехал из жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Малиновской Т.К.

       Поскольку доказательств наличия у ответчиков Малиновского Э.В., Абдуллаева Р.Р. оглы права пользования жилым помещение, законности вселения и проживания в спорном жилом помещении не представлено, а также учитывая, что проживание ответчиков Малиновского Э.В., Абдуллаева Р.Р. оглы без законных оснований в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, нарушает права истца.

Таким образом, поскольку в силу положений ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, при этом, судом установлено, что ответчик сохраняет регистрацию в жилом помещении без каких-либо законных оснований, то исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании Малиновского Э.В., Абдуллаева Р.Р. оглы утратившими право пользования квартирой <адрес> в г.Тюмени подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Малиновской Т.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения суд полагает необходимым отказать.

Ответчиком Малиновской Т.К. подано встречное исковое заявление о признании за ней права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что встречное исковое заявление Малиновской Т.К. подлежат удовлетворению частично, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Малиновской Т.К. в связи с трудовыми отношения в Тюменском Речном порту, что было подтверждено трудовой книжкой.

В силу требований статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

На момент предоставления Малиновской Т.К. указанного жилого помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В силу требований статьи 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

    Исходя из указной нормы закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

          Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

      Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

    Каких либо доказательств самоуправного вселения ответчика Малиновской Т.К. в квартиру <адрес> не представлено, нарушений прав иных граждан при вселении в спорное жилое помещение не выявлено.

Таким образом, поскольку Малиновская Т.К. вселилась в указанное жилое помещение с согласи Тюменского речного порта, с которым она состояла в трудовых отношениях, кому ранее принадлежал данный жилой дом, постоянно проживает в спорном жилом помещении, на другое место жительства не выезжала, Малиновская Т.К. производит оплату коммунальных услуг, использует жилое помещение по назначению, другого жилья не имеет, в связи с чем суд считает возможным признать за ней право пользования на указанное жилое помещение.

Требование Малиновской Т.К. об обязании Администрации г. Тюмени заключить с ней договор социального найма на <адрес> удовлетворению не подлежит, поскольку жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение признан аварийным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Малиновской Т.К. , Малиновскому Э.В. , Абдуллаеву Р.Р. оглы об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Малиновского Э.В. , Абдуллаева Р.Р. оглы утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Малиновской Т.К. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Встречные исковые требования Малиновской Т.К. удовлетворить частично.

Признать за Малиновской Т.К. право пользования жилым помещением – расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение будет изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2018 года.

Председательствующий                                                                       А.С. Сорокин