Решение по делу № 11-34/2019 от 13.11.2019

Судья Орлова С.В.

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                село Усть-Тарка Усть-Таркского района

                                                                                                Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области, в составе председательствующего судьи Полтинникова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сороквашиной О.А.,

с участием представителя истца ООО «Спецстроймонтаж» действующее на основании доверенности Колбиной М.А.,

ответчика Васильковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Спецстроймонтаж» на решение мирового судьи № судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области и.о.мирового судьи № судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «Спецстроймонтаж» к Васильковой Г.П. о взыскании задолженности платеж за коммунальные услуги, суд,

установил:

ООО «Спецстроймонтаж» обратилось к мировому судье 3 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги

Решением мирового судьи № судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области и.о.мирового судьи № судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу оказано в удовлетворении требований по причине пропуска срока исковой давности для обращения с настоящими требованиями.

Не согласившись с данным решением, истец подал апелляционную жалобу на решение мирового судьи № судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области и.о.мирового судьи № судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «Спецстроймонтаж» к Васильковой Г.П. о взыскании задолженности платеж за коммунальные услуги, в которой указал следующие доводы, вывод суда о пропуске срока исковой давности не соответствует материалам дела. В платежных документах ответчика не указан, за какой период прошла оплата, при наличие задолженности, вносимая ответчиком сумма зачислятся в счет погашения задолженности, а не текущего платежа. Применяя срок исковой давности, суд должен был учесть наличие задолженности у ответчика за период, который указан в исковом заявлении, должен был удовлетворить иск частично, а не отказать. Суд не учел всех доказательств, свидетельствующих о неправомерности ответчика. ООО «Спецстроймонтаж» в апелляционной жалобе просит: решение мирового судьи 1 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области и.о. мирового судьи 3 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области    от ДД.ММ.ГГГГ. отменить и принять по делу новое решение о полном удовлетворении исковых требований.

Представитель истца ООО «Спецстроймонтаж» действующий на основании доверенности Колбина М.А., поддержала доводы жалобы, просила жалобу удовлетворить, и принять по делу новое решение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Василькова Г.П. поддержала доводы, изложенные в возражении на апелляционную жалобу, просила суд решение мирового судьи 1 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области и.о. мирового судьи 3 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области    от ДД.ММ.ГГГГ.оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, заслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, находит доводы апелляционной жалобы не состоятельными по следующим основаниям: в соответствии с ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" по смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Согласно пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них. В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании части 1, пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Требованиями части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Разрешая требования истца, суд первой инстанции установил, что в указанные периоды истцом в исковом заявлении и по настоящее время ООО «Спецстроймонтаж» предоставлял коммунальные услуги по холодному водоснабжению, отоплению, обращению с твердыми и жидкими коммунальными отходами, обслуживанию приборов учета, установлен размер платы за коммунальные услуги.

      Разрешая требования истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, об отказе в удовлетворении требований, при этом судом допущено нарушение, поскольку принятое судом решения о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, судом из протокола судебного заседания (л.д.110-112 том №) и сведений запрошенных судом апелляционной инстанции в Росреестре № установлено, что <адрес> в <адрес> находится в общей совместной собственности ответчика Васильковой Г.П. и Василькова Николая Николаевича, который не привлечен к участию в деле.

Согласно пункту 6 ст. 330 ГПК РФ Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

        Судом установлено, что ответчик Василькова Г.П. является получателем мер социальной поддержки, поскольку относится к категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования установлен Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 285-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области" (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 285-ОСД).

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 285-ОЗ Гражданам, относящимся к категориям, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 100 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области.

Закон Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области" устанавливает порядок и условия предоставления компенсации расходов.

Согласно ч. 4 ст. 4 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области" Величина компенсации рассчитывается центром социальной поддержки населения на основании соответствующего нормативного правового акта из числа указанных в статье 2 настоящего Закона с учетом сведений о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, внесенных в Единую базу информационных ресурсов Новосибирской области, либо предоставленных посредством электронного взаимодействия организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги, а в случае отсутствия возможности получения указанных выше сведений из Единой базы информационных ресурсов Новосибирской области либо посредством электронного взаимодействия от организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающих организаций, организаций, предоставляющих коммунальные услуги, с учетом сведений, представленных гражданином и подтвержденных им документально.

        Согласно пункту 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 ЖК РФ). Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки. В связи с этим суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении.

Из справки представленной ответчиком, в суд апелляционной инстанции установлено, что Василькова Г.П. является получателем мер социальной поддержки, и задолженности по коммунальным платежам не имеет, плату за коммунальные услуги вносит ежемесячно, и ежемесячно ей компенсируется, возмещается в 100 процентном размере плата за коммунальные услуги. При этом сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги передаются именно ООО «Спецстроймонтаж» как ресурсоснабжающей организацией в ГКУ НСО «Центр поддержки населения Усть-Таркского района» от ДД.ММ.ГГГГ №.

         Обстоятельства, при которых выплата компенсации приостанавливается по решению центра социальной поддержки населения в случае: 1) неуплаты гражданином, получающим компенсацию, платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев подряд; 2) невыполнения гражданином, получающим компенсацию, условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение двух месяцев подряд, судом не установлены в отношении Васильковой Г.П., в судебном заседании представитель истца подтвердила данные обстоятельства, что свидетельствует о недобросовестном поведении истца.

Разрешая доводы истца, изложенные в жалобе о том, что вывод суда о пропуске срока исковой давности не соответствует материалам дела. В платежных документах ответчика не указан, за какой период прошла оплата, при наличие задолженности, вносимая ответчиком сумма зачислятся в счет погашения задолженности, а не текущего платежа. Применяя срок исковой давности, суд должен был учесть наличие задолженности у ответчика за период, который указан в исковом заявлении, должен был удовлетворить иск частично, а не отказать. Также довод о том, что суд не учел всех доказательств, свидетельствующих о неправомерности ответчика. Суд находит не состоятельными и направленными на переоценку доказательств исследованных судом первой инстанции.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

       Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" В платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг. Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ). В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

       Поскольку в имеющихся в материалах делах квитанциях выданных и сформированных истцом, в том числе квитанции №, № не содержат сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды с указанием периодов, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг, а ответчик является получателем льгот. Вносимые денежные средства Васильковой Г.П. на основании платежного документа, сформированного истцом содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе, в каждом месяце Васильковой Г.П. внесена плата, ею получена компенсация расходов коммунальных услуг в 100 процентном размере.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен мировым судьей 1 –ого судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области исполняющего обязанности мирового судьи 3-ого судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с исковым заявлением.

       Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что срок исковой давности пропущен. Суду апелляционной инстанции представлены квитанция за ноябрь 2019года и расчет задолженности по состоянию с января 2016г по апрель 2016года (л.д. 241, 242 том №), в которых указаны платежи и долг уже выставлен с январь 2016года    на сумму 11448,68 рублей по апрель 2016года на сумму 14219,02 рублей, что не соответствует доводам и суммам расчета задолженности, указанным в исковом заявлении и жалобе приводимым истцом, что свидетельствует о недобросовестном поведении истца.

Отражение данной задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, а также включение данной задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения права ответчика, в том числе на получение мер социальной поддержки.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований, выводы в решении мирового судьи 1 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области и.о. мирового судьи 3 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется и доводы жалобы не могут служить основаниями, предусмотренными статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ к отмене решения суда.

Руководствуясь статьями 327 и 327.1 ГПК РФ, ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, ч.6 ст. 330 ГПК РФ, судья,

определил:

решение мирового судьи 1 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области и.о. мирового судьи 3 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «Спецстроймонтаж» к Васильковой Г.П. о взыскании задолженности платеж за коммунальные услуги оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Спецстроймонтаж»– без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

            Судья                                         Полтинникова Е.А.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.