Решение по делу № А55-4394/2010 от 27.04.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

27 апреля 2010 года

Дело №

А55-4394/2010

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2010 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 апреля 2010 года.

Арбитражный суд Самарской области

В составе судьи

Гордеевой С.Д.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаруевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску

Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара

к Индивидуальному предпринимателю Осташевскому Вячеславу Владимировичу

О демонтаже рекламной конструкции

при участии в заседании

от истца – Зубовой Л.В. по доверенности №Д05-01/-3670 от 01.10.2009г., служебное удостоверение;

от ответчика – не явился, извещен в силу ч.2 ст. 123 АПК РФ.

Установил:

Департамент строительства и архитектуры администрации городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском об обязании Индивидуального предпринимателя Осташевского Вячеслава Владимировича (далее - предприниматель) демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию – рекламный стенд (FolliFollie) размером 1.2х1.8м, расположенный на фасаде здания (над входом) по адресу: г. Самара,  ул. Молодогвардейская, 146а, в десятидневный срок, приведя место размещения рекламной конструкции в первоначальный вид.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, определение суда о назначении времени и мест е судебного разбирательства,  направленное по последнему известному адресу предпринимателя возвращено органами связи без вручения его получателю в связи с тем, что,  несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения,  о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, в связи с чем согласно п.п. 2 п. 2 ст. 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации предпринимателя следует считать надлежащем образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Исследовав  материалы дела, заслушав представителя истца,  суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцом выявлена самовольная установка Индивидуальным предпринимателем Осташевским В.В. рекламной конструкции по адресу: г. Самара,  ул. Молодогвардейская, 146а на фасаде здания (над входом).

В соответствии с п.п. 9, 10 ст. 19  Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ  «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, к которому  присоединяется рекламная конструкция, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена конструкция.

В соответствии с п.2.1 ст. 2 Правил по установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Самара, утвержденных Решением Думы городского округа Самара от 19.07.2006 № 301- органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений является Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара (далее – Департамент).

В ходе проверки соблюдения рекламораспространителями разрешительных требований и технических условий распространения наружной рекламы 28.07.2009 г. Департаментом было установлено, что по адресу г. Самара,  ул. Молодогвардейская, 146а, предприниматель распространяет наружную рекламу, посредством размещения рекламный стенд (FolliFollie) размером 1.2х1.8м, расположенного на фасаде здания (над входом) без разрешения органа местного самоуправления.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 13.03.2006г. № 38-Ф3 «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Размещенная на расположенных по указанным адресам рекламных конструкциях  информация подпадает под понятие рекламы, которое определено названной выше нормой Федерального закона РФ от 13.03.2006г. № 38-Ф3 «О рекламе».

Таким образом, в настоящее время ответчик распространяет наружную рекламу без разрешения,  выданного органами местного самоуправления, что является нарушением п.9 ст.19 Закона. По результатам проверки Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самары составлен акт от 19.02.2009 г. о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции.

В адрес предпринимателя 05.08.2009года Департаментом строительства и архитектуры администрации городского округа Самара направлено предписание (л.д.8), в котором ответчику предложено демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию. Однако указанные требования предприниматель добровольно не исполнил.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 13.03.06 года № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее- рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной  конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Пунктом 22 ст.19 Закона «О рекламе» предусмотрено, что при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. Ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

Таким образом, суд считает, что  поскольку  разрешение  на установку рекламной конструкции у предпринимателя отсутствует, что подтверждается материалами дела, доказательств  наличия этого разрешения ответчиком в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, предприниматель не имел права распространять рекламу.

Данные обстоятельства являются основанием для возложения судом обязанности демонтировать рекламную конструкцию.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат  удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.   

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180-181     Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск  Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара удовлетворить полностью.

Обязать Индивидуального предпринимателя Осташевского Вячеслава Владимировича (04.01.1987 г.р.; 443100, г. Самара, ул. Циолковского, д.1А, кв. 65; ИНН 631603164863; ОГРН 307631619200014) демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию – рекламный стенд (FolliFollie) размером 1.2х1.8м, расположенный на фасаде здания (над входом) по адресу: г. Самара,  ул. Молодогвардейская, 146а, в десятидневный срок, приведя место размещения рекламной конструкции в первоначальный вид.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Осташевского Вячеслава Владимировича (04.01.1987 г.р.; 443100, г. Самара, ул. Циолковского, д.1А, кв. 65; ИНН 631603164863; ОГРН 307631619200014) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Д. Гордеева