Дело № А42-6142/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А 42- 6142/2008
04 декабря 2008 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Беляева Лариса Евгеньевна
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области
к индивидуальному предпринимателю Баленкову Андрею Анатольевичу
о взыскании 123руб. 20коп.
при участии в заседании представителей:
истца Вербицкого В.А., доверенность от 25.12.2007 № 003
ответчика не участвовал
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области (далее - УПФ РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Баленкову Андрею Анатольевичу о взыскании штрафа в размере 123руб. 20коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (уведомление о вручении 17.11.2008) в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца суд полагает возможным, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Материалами дела установлено, что в отношении Баленкова А.А. Инспекцией ФНС России по Печенгскому району Мурманской области 24.09.2004 внесена запись Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей как об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004; основной государственный регистрационный номер 304510926800016.
В качестве страхователя Баленков А.А. зарегистрирован в УПФ РФ, регистрационный номер 61-008-02569.
УПФ РФ проведена камеральная проверка своевременности представления ответчиком, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Проверкой установлено, что Баленков А.А. в установленный законом срок, до 01.03.2008, не представил в УПФ РФ указанные сведения за 2007 год.
По факту выявленного нарушения страхователю направлен акт № 28 от 21.05.2008 с указанием времени и места рассмотрения материалов проверки (сопроводительное письмо от 26.05.2008 № 2580).
На рассмотрение материалов проверки страхователь не явился, объяснений и возражений не представил.
16.07.2008 руководителем УПФ РФ вынесено решение № 31 о привлечении индивидуального предпринимателя Баленкова А.А. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 123,20 руб.
Решение и требование об уплате штрафа направлено Баленкову А.А. по почте по адресу места жительства.
Поскольку в установленный срок страхователь штраф добровольно не уплатил, УПФ РФ обратилось с иском в суд.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.
Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы застрахованные лица.
Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.
Как установлено пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы представляет индивидуальные сведения, в том числе о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 01 марта.
Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
На основании пункта 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
В силу пункта 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В соответствии с конституционно правовым смыслом пунктов 1 -3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ, выявленным Конституционным Судом РФ в Определении от 12.04.2005г. №165-О, индивидуальные предприниматели 1966г. рождения и старше, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Закона № 167-ФЗ, лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года по фиксированному платежу с 01.01.2007 определена в размере 1 848 руб., следовательно фиксированный платеж необходимо вносить в размере 154 руб. в месяц (1848 руб. : 12 мес.). С учетом того, что Баленков Андрей Анатольевич 1966 года рождения, сумма начисленных страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащая уплате индивидуальным предпринимателем в 2007 году, составила 1 232 руб. Соответственно финансовая санкция составляет 123,20руб.
Факт непредставления ответчиком в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год подтвержден материалами дела, судом установлен и ответчиком не оспорен.
Порядок привлечения к ответственности и срок давности взыскания соблюден. Размер штрафа рассчитан правильно. Доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
РЕШИЛ:
Взыскать с Баленкова Андрея Анатольевича, 29 июня 1966 года рождения, уроженца г.Кинешма Ивановской области (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304510926800016), проживающего по адресу: Мурманская область Печенгский район, г. Заполярный, ул. Космонавтов д.16, кв.26, в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области штраф в сумме 123руб. 20коп.
Взыскать с Баленкова Андрея Анатольевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Л.Е. Беляева