Дело № 5-13/2016
Кизеловского городского суда
Пермского края
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кизел 05 мая 2016 года
Судья Кизеловского городского суда Пермского края Митракова Т.В.,
при секретаре Дудыревой М.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лемке В.,
составителя протокола об административном правонарушении Ашаровой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лемке Виктора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в № часов по адресу: <адрес>, выявлен граждан <...> Лемке Виктор, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда на территорию Российской Федерации фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно: Лемке В., имея однократную визу №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки- туризм, принимающая организация <...> по маршруту <...>, находился с гостевым визитом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 по адресу: <адрес>
Ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исходя из положений статьи 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезде из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой, либо визой временно проживающего лица (статья 25.1 закона).
При этом, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (статья 25.6 закона).
Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.
Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.
В судебном заседании Лемке В. пояснил, что при оформлении документов его неправильно проинформировали, он согласен с составленным протоколом об административном правонарушении и отобранным с него объяснением, более такого не допустит. Просит назначить ему минимальное наказание в виде штрафа.
В судебном заседании составитель протокола об административном правонарушении Ашарова В.А. пояснила, что правонарушении было выявлено, когда Лемке В. пришел регистрироваться по месту пребывания у ФИО1 Полагает, что возможно ограничиться штрафом, так как до истечения срока визы у Лемке В. имеется возможность воспользоваться туристическим продуктом.
Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого Лемке В., ФИО1, рапортом сотрудника МП УФМС России по Пермскому краю в г. Кизеле, копией загранпаспорта гражданина Германии, визой, миграционной картой.
Действия Лемке В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние виновного, отягчающих обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание цели административного наказания, судья считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку срок визы не закончился, у Лемке В. на руках имеется ваучер на оказание туристических услуг <...>
Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Лемке Виктора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...> место жительство: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Зачисление административного штрафа произвести на счет Управления Федерального Казначейства по Пермскому краю (Управление Федеральной Миграционной Службы России по Пермскому краю), <...> «денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ».
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: подпись.
Верно. Судья: Т.В.Митракова
Секретарь: М.Г.Дудырева