Решение по делу № 2-1015/2013 от 16.04.2013

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1015/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., при секретаре Остапчук Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 апреля 2013 года дело по иску Чупрова <ФИО1> к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, У с т а н о в и л: Чупров И.И. обратился в суд с иском к УПФР в г.Сыктывкаре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 2700 руб. В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от истца не поступало. Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. Мировой судья находит возможным рассмотрение дела по существу при имеющейся явке по правилам ст. 167 ГПК РФ. Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (далее - Правила), компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, трудовую деятельность прекратил 04.10.2000 года, в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. Таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012-2013 год. Решением Управления от 27.08.2012 г. произведена компенсация расходов стоимости проезда по маршруту Сыктывкар-Ираель, Ираелъ-Сыктывкар в размере 867руб. 00 коп. Представитель ответчика показала,что не подлежит возмещению стоимость проезда по маршрутам: Ираель-Усть-Цильма и Усть-Цильма-Ираель, так как представленные бланки проездных документов не содержат в себе дату отправления (год), что предусмотрено п.п. «г» п. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112; Новый Бор-Усть-Цильма, так как представленный билет ИП Чуркин К.К. не содержит вид услуги, что предусмотрено п.п. «д» п. Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359 (в редакции Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. №112). Из материалов дела видно, что истец осуществлял проезд к месту отдыха - г.Сыктывкар-Ираель в период с 15 июля 2011 года по 07 августа 2011 года. Решением Управления от 19.09.2012 г. Чуклиной П.Н. была выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда по маршрутам Сыктывкар-Нарьян-Мар, Окунев Нос-Усть-Цильма, Усть-Цильма-Сыктывкар в размере 11605 руб. 00 коп. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпри­нимателей от 14.06.2007 г. ИП Чуркин К.К., выдавший проездной документ на данный маршрут, лицензию на перевозку пассажиров речным транспортом не имеет. Согласно ст.34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам являющимся получателями трудовых пенсий по старости, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176, далее «Правил» реализации ст. 34 названного закона, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 «Правил». Согласно ст.10 « Правил» компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; автомобильным транспортом - в автобусах общего типа, а при отсутствии в автобусах с мягкими откидными сидениями; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений. Предоставленный истцом билет на катер «Мираж», не соответствует данным требованиям. ИП Чуркин К.К., услугами по перевозки которого воспользовался истец оформлен индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку пассажиров водным транспортом, однако у него отсутствует лицензия на осуществление данного вида деятельности и не установлены соответствующие индивидуальные тарифы и (или) их предельные уровни по перевозке пассажиров, которые согласно законодательству утверждаются Службой Республики Коми по тарифам. Согласно Приказу Службы Республики Коми по тарифам от 31.05.2011 г. № 32/33 « Об установлении единых предельных максимальных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом на территории Республики Коми» п.3 установлен единый предельный максимальный уровень тарифа на перевозки пассажиров речным транспортом на территории Республики Коми, в размере 3,45 руб. (без НДС) за 1 пассажиро- километр. Действие единого предельного максимального уровня тарифов, установленного п.3 данного приказа, распространяется на организации независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Республики Коми перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, в отношении которых Службой Республики Коми по тарифам не установлены соответствующие индивидуальные тарифы и (или) их предельные уровни. Расстояние между пос.Новый Бор и Усть-Цильмой, согласно справки Администрации МО МР «Усть-Цилемский», данной на основании карты водных путей, составляет 163 километров. Соответственно стоимость проезда по маршруту пос.Новый Бор и Усть-Цильмой, составляет 562,35 рублей. Данную сумму суд принимает как расходы, подлежащие компенсации. Стоимость проезда по маршруту Усть-Цильма -Ираель и обратно, согласно представленным билетам составила 1200 руб. (600 руб.+ 600 руб.). Итого 1762,35 руб. (562,35+1200 руб.) Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008 г. № 408н утверждено разъяснение о применении «Правил». Согласно данному разъяснению при осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно предоставленного пенсионером документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах установленных п.10 «Правил». В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чупрова <ФИО1> удовлетворить частично. Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» в пользу Чупрова <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 1762 руб. 35 коп. за период 2012 -2013 гг. Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» госпошлину в доход государства 400,00 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 21 апреля 2013 года. Мировой судья Н.А.Мелихова