Решение по делу № 2-586/2015 от 14.08.2015

2-586/2015

                                                                РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский           18 августа 2015 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

с участием представителя заявителя, председателя окружной избирательной комиссии Ельчаниновой О. АнатО.,

заинтересованного лица Сальникова А. И.,

заместителя председателя территориальной избирательной комиссии Грибановского района Воронежской области Выборных Н. В.,

пом. прокурора Грибановского района Воронежской области Токарева С.В.,

при секретаре Бобровских Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Избирательной комиссии Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области об обмене регистрации кандидата в депутаты Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения пятого созыва,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Избирательная комиссия Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения пятого созыва.

Требования заявитель мотивировал тем, что решением избирательной комиссии Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сальников А.И. в порядке самовыдвижения был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения пятого созыва по девятимандатному избирательному округу.

Однако, согласно информационным письмам центра ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, Сальников А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения судим ДД.ММ.ГГГГ Грибановским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР, и ДД.ММ.ГГГГ Грибановским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 206, ст. 41 УК РСФСР.

Таким образом, установлено сокрытие кандидатом в депутаты Сальниковым А.И. сведений о судимости в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты.

Заявитель просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения пятого созыва Сальникова А.И.

Представитель заявителя председатель окружной избирательной комиссии Ельчанинова О.А. в судебном заседании поддержала заявление, просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета Сальникова А.И. по указанным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо Сальников А.И. заявленные требования не признал и показал, что действительно зарегистрирован в качестве кандидата в Совет народных депутатов Новомакровского сельского поселения. Ранее был судим, но даты и по каким статьям, не помнит, так как прошло около двадцати лет. В настоящее время судимости погашены. При подаче заявления в избирательную комиссию Новомакаровского сельского поселения для регистрации его в качестве кандидата в депутаты Совета народных депутатов, заявление им заполнялось на бланке установленного образца собственноручно. При этом содержание граф он не читал, а писал по памяти с прежних выборов 2011 года, где также не указал сведений о судимости. Примечания заявления он также не читал. Через некоторое время после подачи заявления, ему позвонила председатель избирательной комиссии Ельчанинова О.А. и пояснила, что необходимо внести некоторые изменения в заявление, он указал, чтобы она это сделала самостоятельно. Позже он узнал, что неуказание сведений о судимости может повлечь исключение его из списков кандидатов. Ранее им не изучалось законодательство в области избирательного права и в этой связи указанной обязанности и последствия ее неисполнения, он знать не мог.

Заместитель председателя территориальной избирательной комиссии Грибановского района Воронежской области Выборных Н.В. заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить, так как Сальников А.И. действительно нарушил требования, предъявляемые к кандидату в депутаты, установленные как федеральным законодательством, так и законодательством субъекта Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора Токарева С.В., полагавшего, что заявление избирательной комиссии Новомакаровского сельского поселения подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

В силу ч. 3 ст. 260 ГПК РФ заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Решением Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской областипятого созывана ДД.ММ.ГГГГ.

Решением избирательной комиссии Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сальников А.И. в порядке самовыдвижения был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения пятого созыва по девятимандатному избирательному округу.

Согласно пункту 58 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и п. 3 ст. 43 Закона Воронежской области от 27.06.2007 N 87-ОЗ "Избирательный кодекс Воронежской области", если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Как видно из представленных материалов, заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области подано Сальниковым А.И. в окружную избирательную комиссию Новомакаровского сельского поселения избирательного округа № в порядке самовыдвижения ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о судимости в заявлении Сальниковым А.И. указаны не были.

В пределах своих полномочий избирательная комиссия направила запрос в информационный цент ГУ МВД РФ по Воронежской области о представлении сведений о судимости кандидата в депутаты Сальникова А.И.

Согласно информационным письмам центра ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, Сальников А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения судим ДД.ММ.ГГГГ Грибановским народным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР к одному году исправительных работ условно с испытательным сроком на один год, и ДД.ММ.ГГГГ Грибановским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 206, ст. 41 УК РСФСР к одному году шести месяцам исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства. Судимости погашены.

В силу п.п. «з» п. 7 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п.п. 8 п. 7 ст. 101 Закона Воронежской области N 87-ОЗ отДД.ММ.ГГГГ года, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Так, зарегистрированным кандидатом в депутаты Сальниковым А.И. в заявлении о согласии баллотироваться не было указано о наличии погашенных судимостей, что является нарушением требований избирательного законодательства, как федерального, так и регионального.

Доводы заинтересованного лица Сальникова А.И. о том, что он в недостаточной степени был проинформирован об обязанности указания сведений о судимости, в том числе погашенной, суд не может положить в основу вынесения решения об отказе в удовлетворении заявления избирательной комиссии Новомакаровского сельского поселения, поскольку при заполнении заявления собственноручно Сальниковым А.И. не возможно было не обратить внимания на эту обязанность кандидата.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление избирательной комиссии Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета народных депутатов Новомакаровского сельского поселения пятого созыва по девятимандатному избирательному округу Сальникова А. И..

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: п/п                                    И.Г. Жидких.

          Копия верна: Судья:

          Секрета