Решение по делу № 2-434/2016 ~ М-244/2016 от 30.03.2016

Дело № г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 г.                                                                                          <адрес>

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Ужахова Т.С.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании товара бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

        У С Т А Н О В И Л:

            Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании товара бесхозяйным и обращении его в собственность государства. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, во время несения службы по надзору за дорожным движением на посту ДПС «Волга-20», расположенном на 594 км. Федеральной автодороги «Кавказ», <адрес> Ингушетия, сотрудниками полиции МВД по <адрес> было задержано транспортное средство «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер Н 903 КК RSO, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО6 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов на автомашину, ФИО6 предъявил сотрудникам полиции свидетельство о регистрации ТС RSO 003179, выданное в УГИБДД МВД Республики Южная Осетия на имя ФИО1, страховой полис серии ССС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на автомашину «VOLVO 850» в филиале <адрес>, в страховой компании «СГ МСК», расположенном по адресу: КБР, в <адрес>, на имя гражданина ФИО2 и гражданина ФИО1, проживающего по адресу: РЮО, <адрес>, и пассажирскую таможенную декларацию №/В0117406 с оттиском личной номерной печати № Северо- Осетинской таможни. Документы, подтверждающие таможенное оформление указанной автомашины, гражданином ФИО6 сотрудникам полиции МВД по РИ представлены не были. В настоящее время указанное транспортное средство в таможенном отношении не оформлено. Поскольку в нарушение действующего законодательства заинтересованные лица не приняли соответствующих мер по таможенному оформлению товара - транспортного средства «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер Н 903 КК RSO, из чего следует, что своим бездействием заинтересованные лица фактически отказались от права собственности на указанный товар, просит признать данный автомобиль бесхозяйным и обратить его в собственность государства.

Представитель Минераловодской таможни Зангиев А-С.Б. в судебном заседании просил суд признать транспортное средство «VOLVO 850» 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный знак Н 903 КК, находящееся на территории ПЗТК Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: РФ, <адрес>, бесхозяйным и передать его в собственность РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Заинтересованные лица ФИО6 и представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в суд не явились, хотя были извещены о времени и месте судебного заседания, уважительность причин своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем суд, с учётом положения ч.1 ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель заявителя не возражал.

Выслушав пояснения представителя Минераловодской таможни, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, во время несения службы по надзору за дорожным движением на посту ДПС «Волга-20», расположенном на 594 км. Федеральной автодороги «Кавказ», <адрес> Ингушетия, сотрудниками полиции МВД по <адрес> было задержано транспортное средство «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер Н 903 КК RSO, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО6 ФИО6.

В ходе проведения проверки, для установления факта таможенного оформления автомашины «VOLVO 850» при ввозе на территорию Таможенного союза направлены запросы в ЦИТТУ ФТС РФ, в Минскую Центральную таможню и в Актюбинскую таможню Республики Казахстан.

    Согласно информации, полученной из Минской Центральной таможни, транспортное средство «VOLVO 850», 1995 года выпуска VIN:№, ввезено на территорию Таможенного союза через таможенный пост Ошмянской таможни ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер ПТД 19404/27077Ф035717). Сведения о завершении временного ввоза в базе данных АС «Контроль доставки» отсутствуют.

    Из ответа Ошмянской таможни следует, что транспортное средство «VOLVO 850», VIN: №, ввезено из Литовской Республики на территорию Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ, гражданином ФИО3, проживающим по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, с установленным таможенным органом сроком обратного вывоза автомашины с таможенной территории Республики Беларусь (Таможенного союза) до ДД.ММ.ГГГГ

    В нарушении требовании ст. 358 Таможенного кодекса таможенного союза, транспортное средство «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: № временно ввезенное на таможенную территорию Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации регистрационный №Ф035717 в установленный срок временного ввоза - до ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО3 с таможенной территории Таможенного союза не вывезено.

По данным УФМС России по ЧР гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.

В своем объяснении ФИО5, проживающий по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, пояснил, что его родной брат ФИО4, проживает более десяти лет в <адрес> в <адрес>. В 2007 году он приехал в гости к своим родственникам, проживающим в Чеченской Республике на автомашине «VOLVO 850». Перед отъездом домой, автомашину «VOLVO 850» ФИО4 оставил по генеральной доверенности отцу, около трех лет она находилась в пользовании у семьи ФИО3.

В 2008 году он попросил знакомого сделать на автомашину «VOLVO 850» Южно Осетинские документы. Для этого он передал своему знакомому документы на автомашину, выданные на территории Литовской Республики. Через несколько дней ему привезли документы на автомашину «VOLVO 850» о регистрации на территории Республики Южная Осетия на имя ФИО1.

Информация о ввозе (вывозе) указанного транспортного средства на территорию РФ (Таможенного союза) в Северо - Осетинской таможне отсутствует, несмотря на то, что автомашина «VOLVO 850», регистрационный знак Н 903 КК RSO, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в РЭО У ГИБДД МВД по <адрес> и задержана на территории РФ с документами и регистрационными номерами (Н 903 ЮС RSO), выданными на территории Республики Южная Осетия.

Согласно информации, полученной из ЦИТТУ ФТС РФ, установлено, что транспортное средство марки «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер DBU114, было временно ввезено ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию РФ для личного пользования через таможенный пост (ОТО и ТК №) Брянской таможни по УВТС ТВ6864644 гражданином Кайрисом Вайдасом проживающим по адресу <адрес>, кв. К.А., <адрес>, с установленным таможенным органом сроком обратного вывоза до ДД.ММ.ГГГГ и вывезено гражданином Кайрисом Вайдасом с таможенной территории РФ ДД.ММ.ГГГГ Информация о повторном ввозе автомашины «VOLVO 850» на территорию Российской Федерации в ЦИТТУ ФТС РФ отсутствует.

Для получения информации о бывших владельцах транспортного средства «VOLVO 850» направлен запрос в Российский Союз Автостраховщиков. Из полученного ответа следует, что информация о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности транспортного средства «VOLVO 850» в Российском Союзе Автостраховщиков отсутствует.

Согласно информации, полученной из УГИБДД МВД по РИ, сведения о фактах нарушения правил дорожного движения, либо совершения ДТП с участием транспортного средства «VOLVO 850», в электронных базах УГИБДД МВД по РИ отсутствуют.

Из полученной информации НЦБ Интерпола МВД России по РИ автомашина «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер Н 903 КК RSO по базам данных Генерального Секретариата Интерпола и НЦБ Интерпола МВД России не значится.

Согласно сведениям, полученным из Информационного центра МВД по РИ, транспортное средство марки «VOLVO 850», 1995 года выпуска,                                         VIN: № в Федеральном розыске не значится.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует иметь в виду, что ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об АП (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения АП. В случае совершения АП, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, в рассматриваемом случае по вывозу транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Минераловодской таможней от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.18 и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ на основании п.6 4.1 ст.24.5 КоАП России в связи с истечением срока давности и ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ и п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП России за отсутствием события административного правонарушения, по факту задержания временного ввезенного на Таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер Н 903 КК RSO в отношении гражданина ФИО6.

При этом, транспортные средства для личного пользования подлежат декларированию в соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее Соглашение).

Согласно сведений, поступивших из отдела таможенных платежей Минераловодской таможни, сумма таможенных платежей, подлежащая уплате за таможенное оформление транспортного средства марки «VOLVO 850» 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный знак Н 903 КК, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в личных целях- 570 789, 57 руб.; в коммерческих целях- 309 715, 02 руб.

Протоколом задержания товаров и документов на них, вынесенным от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни, транспортное средство марки «VOLVO 850» 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный знак Н 903 КК, задержано и находится на территории постоянной зоны таможенного контроля (ПЗТК) Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни, по адресу: <адрес>.

При декларировании легкового автомобиля марки «VOLVO 850» 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный знак Н 903 КК, согласно ст. 17 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», необходимо уплатить причитающиеся таможенные платежи в размере сумм таможенных пошлин, указанных в приложении 5 к данному Соглашению.

Минераловодской таможней в адрес заинтересованных лиц были направлены заказные письма с уведомлением о том, что в соответствии со ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, лицо имеет право оформить вышеуказанное транспортное средство в течение 30 дней, со дня вступления определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в законную силу. В случае отсутствия действий, направленных на таможенное оформление данного транспортного средства, оно будет задержано в рамках главы 21 Таможенного кодекса Таможенного союза для дальнейшего распоряжения в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время указанное транспортное средство в таможенном отношении так и не оформлено.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, заинтересованные лица не приняли соответствующих мер по таможенному оформлению товара - автомашины «VOLVO 850» 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный знак Н 903 КК, из чего следует, что своим бездействием данные граждане фактически отказались от права собственности на указанный товар.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно статье 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства ДД.ММ.ГГГГ № ст.6252, далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ), товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим законодательством, со дня вступления в силу судебного акта.

Таким образом, при установленных обстоятельствах дела, суд считает заявление Минераловодской таможни подлежащим удовлетворению.       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 293 ГПК РФ, суд

                                       Р Е Ш И Л:

Заявление Минераловодской таможни о признании товара бесхозяйным и обращении его в собственность государства удовлетворить.

Признать автомобиль «VOLVO 850», 1995 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер Н 903 КК RSO, находящийся на территории ПЗТК Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: РФ, <адрес>, бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Заинтересованные лица вправе подать в суд заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заинтересованными лицами заявления об отмене этого решения суда.

             Председательствующий:

                                Копия верна:

                                Судья

                Карабулакского районного суда РИ:    Т.С.Ужахов

    строка    74

    поступило    ДД.ММ.ГГГГ.

    принято к производству           ДД.ММ.ГГГГ

    назначено к рассмотрению    ДД.ММ.ГГГГ.

    начато рассмотрение    ДД.ММ.ГГГГ.

    рассмотрено     ДД.ММ.ГГГГ.

    срок рассмотрения    22 дня

Судья Карабулакского

районного суда РИ                                                     Т.С. Ужахов