Решение по делу № 2-2822/2014 от 26.11.2014

Дело № 2-2822/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,

при секретаре судебного заседания Дорофеевой Л.А.,

с участием истца Бялькин А.И.,

представителя ответчика Б.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 16 декабря 2014 года гражданское дело по иску Бялькин А.И. к открытому акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о взыскании компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за период с 2011 по 2013 год включительно, пени, индексации, компенсации морального вреда,

установил:

Бялькин А.И. обратился с иском к ОАО «Воркутауголь», согласно которому просит взыскать с ответчика: ежегодные компенсационные выплаты расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за 2011 г. в размере ... руб., за 2012 и 2013 годы в размерах сумм, установленных в ОАО «Воркутауголь», с учётом пени в размере 1% за каждый день просрочки указанных выплат и с применением коэффициента роста потребительских цен по Республике Коми с ... по день вынесения решения суда; компенсацию морального вреда в сумме ...

В обоснование иска указал, что, несмотря на то, что он относится к категории лиц, указанных в п.8.6 Коллективного договора ОАО «Воркутауголь» на 2011-2013 годы, имеющих право на компенсацию расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за 2011, 2012 и 2013 годы, предусмотренную п. 8.5 раздела VIII «Социальные гарантии и компенсации» указанного коллективного договора, ответчик обязанность по компенсации его расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг не выполняет.

В судебном заседании истец требования иска поддержал в полном объёме, указав, что просит взыскать с ответчика именно компенсацию расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за период с 2011 по 2013 годы, а не материальную помощь в оплате энергоресурсов за этот период. В качестве основания сослался на п.5.28 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 и 2013-2016 годы, указав, что согласно данному пункту, как в отношении работающих, так и в отношении неработающих пенсионеров и инвалидов, к которым он относится, предусмотрена именно компенсация расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг, а не материальная помощь. При этом указание в п.8.6 Территориального соглашения по организации угольной промышленности г.Воркуты на 2011-2013 годы, а также в п.8.6 Коллективного договора ОАО «Воркутауголь» на то, что неработающие пенсионеры и инвалиды имеют право на материальную помощь, а не на ежемесячную компенсацию энергетических ресурсов, расценивает как дискриминацию по сравнению с лицами состоящими в трудовых отношениях с ОАО «Воркутауголь». Также пояснил, что в 2011, 2012 и 2013 годах, он обращался в ОАО «Воркутауголь» по вопросу выплаты спорной компенсации за указанные годы, обращение носило устный характер, на что также устно в выплате компенсации ему было отказано. Ранее в суд по вопросу взыскания компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов не обращался, возможно и не стал бы вообще обращаться в суд с данным иском, если бы ОАО «Воркутауголь» в очередной раз не обидело его и членов его семьи, незаконно уволив с работы его дочь Родионову. Считает, что поскольку заявленная к взысканию выплата также предусмотрена одним из Федеральных законов, при этом каким точно он не помнит, кроме того, невыплаченные суммы являются ущербом, причинённым ему ответчиком, норма ст.392 ТК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежит. Также пояснил, что в ноябре 2014 г. обратился с заявлением к ответчику о выплате компенсации, причитающейся за 2014 г., и если данное заявление будет проигнорировано ответчиком, в дальнейшем оставляет за собой право также обратиться в суд за взыскание спорной компенсации за 2014 г.

Представитель ответчика в судебном заседании требования иска не признал, пояснив по существу, что выплаты, предусмотренные п.8.5 Коллективного договора ОАО «Воркутауголь», носят заявительный характер, с обязательным предоставлением справки энергоснабжающей организации об отсутствии задолженности. При этом Бялькин А.И. не является лицом, имеющим право на ежемесячную компенсацию расходов по плате энергетических ресурсов, поскольку не является работником ОАО «Воркутауголь». Материальная же помощь, предусмотренная п.8.6 Коллективного договора тоже носит заявительный характер, но не является обязательной выплатой. Кроме того, указал на то, что истец пропустил срок на обращение в суд, предусмотренный ст.392 ТК РФ, и просил, применив последствия такового пропуска, в иске Бялькин А.И. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам установленных сроков, они могут быть восстановлены судом.

Согласно п.5.28 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 г.г., 2013-2016 г.г. организации: по добыче и переработке угля (горючих сланцев) технологически связанные и обеспечивающие добычу, переработку и транспортировку угля (горючих сланцев), частично компенсируют расходы по оплате энергетических ресурсов (отопление) в стоимости коммунальных услуг независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда в размерах и на условиях, установленных в коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах, принятых по согласованию с соответствующим органом Профсоюза, следующим категориям лиц, зарегистрированных по месту жительства и проживающих в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях в угледобывающих регионах: работникам; неработающим пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в Организации; неработающим инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, получившим инвалидность во время работы в Организации; семьям работников, погибших (умерших) во время работы в Организации, если жена (муж), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п.8.5 Территориального соглашения по организациям угольной промышленности г.Воркута на 2011-2013 годы, а также п.8.5 Коллективного договора ОАО «Воркутауголь» на 2011-2013 годы, предусмотрено, что организация (структурное подразделение) ежемесячно компенсирует работникам, проживающим в г.Воркута, расходы по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, при отсутствии задолженности по оплате энергетических ресурсов, из расчёта ... в год на семью в 2011 году, с увеличением указанной суммы в 2012 году на индекс роста тарифов энергоснабжающей организации, и последующим ежегодным увеличением указанной суммы на индекс инфляции предыдущего года. Справку энергоснабжающей организации об отсутствии задолженности, начиная с ..., работник предоставляет один раз в год – в феврале месяце. При непридоставлении справки об отсутствии задолженности за год, выплата компенсации приостанавливается. Выплата компенсации возобновляется с месяца, в котором работником будет предоставлена справка об отсутствии задолженности.

В свою очередь п.8.6 указанных Территориального соглашения и Коллективного договора установлено, что организация (структурное подразделение) оказывает материальную помощь в оплате энергоресурсов, следующим категориям лиц, постоянно зарегистрированным в г.Воркута: неработающим пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в Организации; неработающим инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, получившим инвалидность во время работы в Организации; семьям работников, погибших (умерших) в Организации, если жена (муж), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсии по случаю потери кормильца.

При этом, по сообщению ОАО «Воркутауголь» от ..., сумма компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг, согласно п.8.5 Территориального соглашения по организациям угольной промышленности г.Воркуты на 2011-2013 годы работникам ОАО «Воркутауголь» составляла: в 2011 году – ... в 2012 году – ....; в 2013 году – ... Размер материальной помощи, предусмотренной п.8.6 Территориального соглашения, не определён. Для оказания материальной помощи лица, указанные в п.8.6 Территориального соглашения направляли личные заявления с приложением справки энергоснабжающей организации об отсутствии задолженности по оплате.

Истец считает, что в 2011, 2012 и 2013 г.г. имел право на компенсацию ОАО «Воркутауголь» расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг.

Федеральные отраслевые соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 и 2013-2016 годы, которыми при рассмотрении заявленного спора просит руководствоваться истец, являются общедоступными, официально опубликованными нормативными актами.

Соответственно, руководствуясь вышеуказанными Федеральными отраслевыми соглашениями, и, как следует из пояснений истца, обратившись в устной форме в 2011, 2012, 2013 годах к ответчику по вопросу компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг, в чём ему также устно было отказано, истец знал о спорных выплатах и, получив при обращении устный отказ в компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг, истец знал об отказе ответчика в спорной выплате.

Однако, со времени, когда истцу стало известно об отказе в выплате спорных сумм до обращения в суд прошло более 3 месяцев. Так, с иском о взыскании компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за 2011, 2012, 2013 годы истец обратился только ..., т.е. по прошествии 02 лет 10 месяце 25 дней с окончания 2011 года, 01 года 10 месяцев 25 дней по истечении 2012 года, 10 месяцев 25 дней по истечении 2013 года.

Как следует из пояснений истца, ранее в суд по вопросу взыскания компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов не обращался, возможно и не стал бы обращаться в суд с данным иском, если бы ОАО «Воркутауголь» в очередной раз не обидело его и членов его семьи, незаконно уволив с работы его дочь Родионову. О каких-либо иных причинах, способствующих несвоевременному обращению в суд, истец суду не заявил.

При таких обстоятельствах суд считает, что срок обращения истца за разрешением спора пропущен без уважительных причин.

Признание судом неуважительности причин пропуска срока для обращения в суд, предусмотренного ст.392 ТК РФ, является основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах требования Бялькин А.И. о взыскании компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за 2011 г. в размере ... за 2012 и 2013 годы в размерах сумм, установленных в ОАО «Воркутауголь», удовлетворению не подлежат.

В силу п.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При этом доводы истца, что поскольку заявленная к взысканию выплата также предусмотрена одним из Федеральных законов, при этом каким точно он не помнит, а также, по причине того, что невыплаченные суммы являются ущербом, причинённым ему ответчиком, норма ст.392 ТК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежит, суд находит несостоятельными.

Данный спор является спором, возникшим из трудовых отношений, имевших место ранее между ОАО «Воркутауголь» и Бялькин А.И.

В свою очередь, согласно ст.381 ТК РФ спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, признаётся индивидуальным трудовым спором.

Следовательно, при разрешении заявленного спора подлежит применению ст.392 ТК РФ, регулирующая сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судом установлено, что спорная выплата предусмотрена Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности РФ, Территориальным соглашением по организации угольной промышленности г.Воркуты, коллективным договором ОАО «Воркутауголь», которые согласно ст.5 ТК РФ относятся к нормативным актам, регулирующим трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, к которым, в том числе, относятся отношения по предоставлению льгот и компенсаций, право на которые обусловлено наличием в прошлом трудовых отношений между бывшим работником и бывшим работодателем.

Ссылка истца на наличие Федерального закона, регулирующего спорные правоотношения, не свидетельствует о том, что данный спор не является индивидуальным трудовым спором, поскольку в соответствии со ст.5 ТК РФ трудовое законодательство состоит, в том числе, из федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

При этом, ч.1 ст.21 Федерального закона № 81-ФЗ от 20.06.1996 «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» предусмотрено, что социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

Требования о взыскании пени в размере 1% за каждый день просрочки выплаты компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за период с 2011 по 2013 г.г. включительно, индексации с применением коэффициента роста потребительских цен по Республике Коми с ... по день вынесения решения суда, компенсации морального вреда в сумме ... руб., так же не подлежат удовлетворению, поскольку данные исковые требования являются производными от требования о взыскании компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за период с 2011 по 2013 г.г. включительно, в удовлетворении которого истцу отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бялькин А.И. к открытому акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» о взыскании компенсации расходов по оплате энергетических ресурсов в стоимости коммунальных услуг за период с 2011 по 2013 год включительно, пени, индексации, компенсации морального вреда, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ...

Судья Е.В. Мицкевич