Решение по делу № 2-1199/2013 ~ М-1152/2013 от 26.11.2013

Дело № 2-1199/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Мандрыка <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, с участием третьего лица - администрации Алатырского района Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

Администрация Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, мотивировала свои исковые требования тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей <данные изъяты> Алатырского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га.

После признания решением Арбитражного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом), собственники земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закона) администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района в <данные изъяты> года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны не востребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «<данные изъяты>» за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Ахматовское сельское поселение Алатырского района, а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ахматовского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, направившие в администрацию поселения письменные возражения. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 статьи 12.1 Закона администрация Ахматовского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в конторе СПК «<данные изъяты>». Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в Сети интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный срок на собрании присутствовало <данные изъяты> человек. Об этом администрацией Ахматовского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Ахматовского

сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ в список невостребованных земельных долей включена земельная доля Мандрыка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Земельной долей Мандрыка А.Д. в течение трех лет и более не пользовался и не распоряжался ею иным образом.

Администрация Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики просила: прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Мандрыка <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего <данные изъяты>; признать право собственности муниципального образования «Ахматовское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Мандрыка <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца - ведущий специалист-эксперт администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики Артамонова В.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой сельского поселения исковые требования поддержала в полном объеме, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Мандрыка А.Д. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства. Конверт с судебной повесткой, направленный по адресу: <адрес>, возвращен в Алатырский районный суд с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».

Суд счел возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - администрации Алатырского района Чувашской Республики - ведущий специалист - эксперт сектора юридической службы администрации Алатырского района Чувашской Республики Бурмистров Д.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенной главой администрации Алатырского района Чувашской Республики Романовым Н.Г., считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные

доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей в <данные изъяты> свидетельств о праве собственности на земельную долю» был утвержден представленный <данные изъяты> список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, рассмотренный на общем собрании трудового коллектива. Алатырскому межрайкомзему поручено обеспечить в <данные изъяты> году выдачу собственникам земельных долей свидетельств на праве собственности на земельные доли.

К вышеуказанному постановлению был приложен Список лиц, имеющих право на получение земельной доли в размере <данные изъяты> га в собственность бесплатно в <данные изъяты>.

В данный Список были включены <данные изъяты> человек, в том числе Мандрыка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из пояснений представителя истца следует, что на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № СПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом).

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, <данные изъяты>, в том числе о доле Мандрыка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было опубликовано в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте «Ахматовское сельское поселение <адрес>» и информационных щитах, расположенных на территории Ахматовского сельского поселения Алатырского района.

В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности должны обратиться в администрацию Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Мандрыка <данные изъяты>, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрированы права на земельные участки.

В соответствии с п.п. 5,6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе

представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения Списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на кадастровый учет общим собранием собственников земельных долей администрация Ахматовского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в конторе СПК «<данные изъяты>».

Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание из <данные изъяты> человека собственников земельных долей, явилось лишь <данные изъяты> человек. Кворум для проведения собрания не был набран. Собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Ахматовского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> был утвержден Список невостребованных земельных долей.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля Мандрыка А.Д.

В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что у ответчика Мандрыка А.Д. имелись препятствия для распоряжения принадлежащей ему земельной долей.

Мандрыка А.Д. каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчик Мандрыка А.Д. не выразил какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была им востребована, суд считает, что исковые требования администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Мандрыка А.Д. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Мандрыка <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, на землях бывшего <данные изъяты>.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Ахматовское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Мандрыка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, на землях бывшего <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с по чей апелляционной жалобы через Алатырский

районный суд.

Председательствующий: