Решение по делу № 2а-1129/2017 от 02.06.2017

К делу № 2-1129/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года                               ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края         Теплухин Р.В.,

при секретаре                                      Красноперовой А.Д.,

с участием представителя истца - помощника прокурора

Выселковского района                                  Рыбка К.Г.,

представителя ответчика                                Панасенко Н.Г.,

представителя третьего лица                            Севанькаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Выселковского района в интересах РФ, МО Ирклиевское сельское поселение к МУ МПЖКХ «Ирклиевское» о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах РФ, МО Ирклиевское сельское поселение к МУ МПЖКХ «Ирклиевское» о признании бездействия незаконным, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района в деятельности МУ МПЖКХ «Ирклиевское» проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом. Согласно заключенному между администрацией муниципального образования    Ирклиевское сельское    поселение в    составе муниципального образования Выселковский район и МУ МПЖКХ «Ирклиевское» договору от 01 января 2013 года о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУ МПЖКХ «Ирклиевское», муниципальному унитарному предприятию    передано на праве хозяйственного ведения    муниципальное имущество (артезианские разведочно-эксплуатационные скважины № 5831, №4247, №7561, №7808 расположенные в границах муниципального образования Ирклиевское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район). В ходе проведения проверки установлено,     что при осуществлении деятельности должностными лицами МУ МПЖКХ «Ирклиевское» используется муниципальное имущество (артезианские разведочно-эксплуатационные скважины № 5831, №4247, №7561, №7808), расположенное в границах муниципального образования Ирклиевское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район. В нарушение вышеизложенных требований действующего законодательства должностными лицами МУ МПЖКХ «Ирклиевское» меры, направленные на государственную регистрацию права хозяйственного ведения муниципального имущества, приняты не были. 24 декабря 2015 года прокуратурой Выселковского района директору МУ МПЖКХ «Ирклиевское» внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, которое рассмотрено. Однако согласно информации директора МУ МПЖКХ «Ирклиевское» от 17.05.2017 № 30 государственная регистрация права хозяйственного ведения муниципального имущества (артезианские разведочно-эксплуатационные скважины № 5831, №°4247, №7561, №7808), до настоящего времени не проведена. Просит суд признать бездействие муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Ирклиевское» по неисполнения требований законодательства, регламентирующего порядок владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом незаконным. Обязать муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Ирклиевское» устранить выявленные нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом, путем государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального имущества (артезианские разведочно- эксплуатационные скважины № 5831, №4247,    №7561,    №7808), расположенного в границах муниципального образования Ирклиевское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район.

Представитель истца Рыбка К.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

    Представитель ответчика Панасенко Н.Г. в судебном заседании исковые требования признал.

    Представитель третьего лица – администрации Ирклиевское сельское поселение – Севанькаева Е.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат:    право собственности, право хозяйственного ведения, право

оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 294 Гражданского кодекса, определено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года, № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», одним из основных направлением деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Выселковского района в деятельности МУ МПЖКХ «Ирклиевское» проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В ходе проведения проверки установлено,     что при осуществлении деятельности должностными лицами МУ МПЖКХ «Ирклиевское» используется муниципальное имущество (артезианские разведочно-эксплуатационные скважины № 5831, №4247, №7561, №7808), расположенное в границах муниципального образования Ирклиевское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.131, 294 ГК РФ, суд        

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Выселковского района – удовлетворить.

    Признать бездействие муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Ирклиевское» по неисполнения требований законодательства, регламентирующего порядок владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом незаконным.

Обязать муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Ирклиевское» устранить выявленные нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом, путем государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального имущества (артезианские разведочно- эксплуатационные скважины № 5831, №4247,    №7561,    №7808), расположенного в границах муниципального образования Ирклиевское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Выселковский райсуд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда                        Теплухин Р.В.