Решение по делу № 5-788/2012 от 23.05.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-788/2012ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» мая 2012 года                                                                                                      с. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В., рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении

Раевской Т.В, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> ранее не привлекавшейся  к аналогичной административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности   по   ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                               УСТАНОВИЛ:

Раевская Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.10.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществлялась реализация полнорационных сухих кормов для кошек без ветеринарных сопроводительных документов.

После разъяснения Раевской Т.В. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств заявлено не было.

Раевская Т.В. вину в инкриминируемом деянии признала частично и пояснила, что не знала о том, что на данный вид продукции необходимы документы; кормами для кошек торгуют около 3 лет, претензий по документам никогда не предъявляли.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, проверив материалы дела, мировой судья не находит оснований для  освобождения   Раевской Т.В. от административной  ответственности.  При этом, судья исходит из следующего.

<ФИО1>/i>., должностное лицо, <ДАТА4> суду пояснила, что проверка была плановая, о ней <ОБЕЗЛИЧЕНО> было предупреждено заранее; корма животного происхождения должны сопровождаться ветеринарными сопроводительными документами, предусмотренными формами №3,4 приказа №422; в частности, на полнорационные сухие  корма и полнорационные консервированные корма  «Kitecat» ветеринарные сопроводительные документы представлены не были; Раевская Т.В. пояснила, что не знала о необходимости данных документов.

Статья 10.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

Согласно ст.15 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В соответствии со ст.21 указанного закона мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат также корма и кормовые добавки растительного происхождения и продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках или используемая на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации.

Согласно п.1.2 приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

Пункт 1.3 указанного приказа предусматривает, что партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться:

ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 (Приложения N N 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;

ветеринарными справками формы N 4 (Приложение N 4) - при перевозке грузов в пределах района (города);

ветеринарными сертификатами форм N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (приложения N 5 - 15а) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;

ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения N N 16 - 18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.

В силу п.3.5. данных Правил груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Таким образом, для реализации полнорационных сухих кормов для взрослых кошек могли реализоваться при наличии ветеринарного свидетельства <НОМЕР>, предусмотренного Приложением <НОМЕР>.

Как следует из пункта 1 должностных обязанностей заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> он осуществляет прием товара от поставщиков по сопроводительным документам, проверяет маркировку, наличие ветеринарных свидетельств и сертификатов.

Таким образом, в действиях Раевской Т.В. имеетсясостав административного правонарушения, предусмотренный ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Виновность  Раевской Т.В. в совершении правонарушения, предусмотренного  ст.10.8. КоАП РФ,    подтверждается следующими документами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении

- уведомлением о проведении плановой выездной проверки

- приказом Службы РК по ветеринарному надзору

- предписанием об устранении нарушений требований ветеринарного законодательства

- актом проверки

        С учетом привлечения Раевской Т.В. к административнойответственности впервые,  мировой  судья считает возможным  определить указанному лицу в пределах санкции ст.10.8 КоАП РФ административное наказание   в виде административного  штрафа.

        На основании изложенного, руководствуясь   ст.10.8., ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Раевскую Т.В. признать  виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:  расчетный счет 40101810000000010004 получатель УФК по РК (Служба Республики Коми по ветеринарному надзору) ИНН 1101482930, БИК банка 048702001, КПП 110101001, ОКАТО 87401000000, КБК 88511690040040000140 в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкара.Одновременно разъяснить   Раевской Т.В., что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                                 И.В. Фёдорова