Решение по делу № 2-850/2015 от 10.03.2015

<данные изъяты>

        Дело № 2-850/2015

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Реутов, Московской области                                                        09 июня 2015 года

    Реутовский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего федерального судьи Матвеевой Н.А.,

     при секретаре Федоровой Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астахова Артема Анатольевича к ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Московской области» о признании приказа незаконным, обязании признать право на получение денежной компенсации, о взыскании денежной компенсации,

    У С Т А Н О В И Л:

    Астахов А.А. обратился в суд с иском к ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» о признании приказа незаконным, обязании признать право на получение денежной компенсации, о взыскании денежной компенсации.

    Свои исковые требования истец мотивировал тем, что он проходит службу в ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности психолога-спасателя медико-психологической службы ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» в звании капитана внутренней службы.

    Истцом был подан paпopт на имя начальника ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» об установлении ему компенсации за поднаем жилого помещения по адресу: <адрес>, на период действия договора либо утраты права на получения денежной компенсации согласно условиям договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с условием договора от ДД.ММ.ГГГГ за пользование жилого помещения по адресу: <адрес> ежемесячно оплачивает по <данные изъяты> Жилого помещения по месту службы не имеет, служебным жилым помещением не обеспечивался.

Согласно приказу ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» № 27 от 16.02.2015 г. «О выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения», ему установлена денежная компенсация в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что в свою очередь ущемляет его право на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения в размере 15000 руб. определенного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №

В настоящее время ему выплатили денежные средства за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 000 р. 00 к. <данные изъяты>

Просит суд:

- Признать незаконным и отменить приказ ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № в части касающейся установления компенсации за наем жилого помещения в размере <данные изъяты>.: капитану внутренней службы Астахову Артёму Анатольевичу, психологу-спасателю медико-психологической службы ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- Взыскать с ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» в его пользу денежную компенсацию за поднаем жилья в размере <данные изъяты>. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ было выплачено ранее –<данные изъяты> (выплаченные за период сентябрь-январь по <данные изъяты>);

- Обязать ответчика признать ним право на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения в размере <данные изъяты> по г. Москва согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по день окончания действия договора либо утраты права на получения денежной компенсации согласно законодательству Российской Федерации.

    В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования.

    В судебном заседании представитель ответчика Киселев Д.В. не признал исковые требования.

    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

    В судебном заседании установлено следующее.

    Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника службы телекоммуникационной и связи ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) (л.д.15).

    Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность психолога (спасателя) ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) (л.д.32).

    Согласно выпискам из протокола от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за Астаховым А.А. признано право на получение денежной компенсации за наем (поднайм) жилого помещения (л.д.29-31).

В соответствии с условием договора от ДД.ММ.ГГГГ за пользование жилого помещения по адресу: <адрес>, истец ежемесячно оплачивает по <данные изъяты> срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11).

Согласно приказу ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения», Астахову А.А. установлена денежная компенсация в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. со статьей 8 Федерального закона № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы».

В соответствии с Правилами выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений членам семей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 204 от 12.03.2014 года «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших(умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах", денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службой.

Для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа (учреждения), в котором он проходит службу, с приложением следующих документов:

а) копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи;

в) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 12.03.2013 № 204 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) ежемесячно выплачивается сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники), а также членам семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных органах и учреждениях, в размере ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: <данные изъяты> - в г.г. Москве и Санкт-Петербурге; <данные изъяты> - в других городах и районных центрах; <данные изъяты> - в прочих населенных пунктах.

В судебном заседании было установлено, что истец не имеет жилого помещения по месту службы. Данный факт не оспаривался представителем ответчика.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец проходит службу в ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» в должности психолога (спасателя) ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы), истец не имеет жилого помещения по месту службы.

Суд учитывает, что истец имеет жилое помещение, которое он снимает по договору найма и находится данное жилое помещение в г. Москве.

Истец в установленном законом порядке обращался к ответчику за соответствующей компенсационной выплатой (по <данные изъяты> в месяц), но ответчик выплатил ему компенсационные выплаты за наем жилого в размере <данные изъяты> в месяц согласно приказу ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №, что противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 12.03.2013 N 204.

    Принимая во внимание изложенное суд считает необходимым признать незаконным и отменить приказ ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № в части касающейся установления компенсации за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> капитану внутренней службы Астахову Артёму Анатольевичу, психологу-спасателю медико-психологической службы ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    Суд учитывает, что ответчик ранее выплатил истцу по <данные изъяты> за поднаем жилого помещения за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что составляет <данные изъяты>

    Учитывая вышеизложенные правовые нормы закона, суд считает необходимым взыскать с ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» в пользу истца денежную компенсацию за поднаем жилья в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

    Принимая во внимание изложенное суд считает также необходимым признать право истца на получения денежной компенсации за поднаем жилого помещения по г. Москва в размере по <данные изъяты> ежемесячно, согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по день окончания действия этого договора либо утраты права на получение денежной компенсации согласно законодательству Российской Федерации.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Астахова Артема Анатольевича к ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Московской области» о признании приказа незаконным, обязании признать право на получение денежной компенсации, о взыскании денежной компенсации – удовлетворить.

    Признать незаконным и отменить приказ ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № в части, касающейся установления компенсации за наем жилого помещения в размере по <данные изъяты> в месяц капитану внутренней службы Астахову Артёму Анатольевичу, психологу-спасателю медико-психологической службы ФГКУ «СПСЧ ФПС по Московской области» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

    Взыскать с ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Московской области» в пользу Астахова Артема Анатольевича денежную компенсацию за поднаем жилья в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    Обязать ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Московской области» признать право Астахова Артема Анатольевича на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения по г. Москва в размере по <данные изъяты> ежемесячно, согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по день окончания действия этого договора либо утраты права на получения денежной компенсации согласно законодательству Российской Федерации.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                 подпись                            Н.А. Матвеева

В окончательной форме решение принято 09 июня 2015 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>: