Решение по делу № 2-1798/2015 от 07.04.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2015 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Брюхова В.И.,

при секретаре Донченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гуляева А.В. к ООО УК «Служба Заказчика» о возложении обязанности по перерасчету платы за не оказанную услугу, перерасчету неправомерно увеличенной платы за услугу по содержанию общего имущества, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Гуляев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Служба Заказчика», в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 56 496 руб. 60 коп., обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт, исходя из установленной собственниками многоквартирного дома платы по указанной услуге 2.38 руб/кв.м. на сумму 29 614 руб. 02 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать с ответчика неустойку в пользу истца в размере 86110 руб. 62 коп.; обязать ответчика применять для расчетов за содержание общего имущества дома цену, установленную до её изменения – 2.38 руб/кв.м., до принятия собственниками в установленном порядке иного решения о цене данной услуге; взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что ему на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности <адрес>. На основании представленной ООО «УК «Служба Заказчика» копии протокола заочного согласования собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ организация ответчика выбрана в качестве управляющей компании указанного многоквартирного дома.

Истец полагает, что ответчик свои обязательства по обеспечению коммунальной услугой по отоплению, в течение отопительного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнял. В течение указанного периода ответчик услугу по отоплению помещения фактически не оказывал, т.к. после обнаружения истцом факта нарушения качества коммунальных услуг и уведомления об этом аварийно-диспетчерской службы ответчика, сотрудниками организации ответчика были сняты все три прибора отопления в помещении, не правильно приварены «сгоны» и поставлены заглушки на стояках отопления, приборы отопления поставлены не были. Не были выполнены другие работы по устранению допущенных нарушений Правил, не заменены гнилые системы водоснабжения и водоотведения. От предоставления истцу документов, подтверждающих выполненные работы ненадлежащего качества (заказ-наряд, акт приема выполненных работ), устранения допущенных ответчиком нарушений Правил, обязательной регистрации сообщения о нарушении составления акта проверки прекращения оказания коммунальной услуги и нарушения качества оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, ответчик в указанный период незаконно уклонился.

Истец полагает, что перерасчет платы за отопление, в указанном случае, заключается в полном списании незаконно начисленной суммы за не оказанную услугу отопления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., сумма перерасчета составляет 56 496 руб. 60 коп., согласно представленного расчета (Приложение № к исковому заявлению).

Решением общего собрания собственников помещений жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена оплата услуги управляющей компании, т.е. плата за содержание ремонта общего имущества в доме в размере 2 руб. 38 коп. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Нарушив права потребителей услуг, ответчик, в одностороннем порядке, без уведомления собственников помещений (потребителей услуг) и без решения общего собрания собственников повысил ставку за содержание и ремонт дома 1 кв.м. до 17 руб. 14 коп. в 2012 г., до 19 руб. 39 коп. в 2013 г., до 20 руб. 32 коп. в 2014 г..

Истец полагает, что ответчику не предоставлено право изменения размера платы за содержание и ремонт совместного имущества жилого дома в одностороннем порядке.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком незаконно начислено за содержание и ремонт общего имущества дома по необоснованно завышенным ставкам 29 614руб. 02 коп., что подтверждается расчетом, представленным истцом (приложение № к исковому заявлению).

Размер компенсации морального вреда, причиненного истцу действиями ответчика, истец оценивает в размере 10 000 руб..

Согласно представленному истцом расчета сумма неустойки (пени) составляет 54 449 руб. 04 коп., по факту неоказания коммунальной услуги отопления 29 614 руб. 02 коп. по факту незаконного начисления платы по завышенным тарифам.

Итого сумма перерасчета, согласно представленному расчету истца, составляет: 86 110 руб. 62 коп. = 56 496 руб. 60 коп. + 29 614 руб. 02 коп..

Итого сумма неустойки, согласно представленному расчету истца, составляет 86 110 руб. 62 коп. = 56 496 руб. 60 коп. + 29 614 руб. 20 коп..

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство, в котором просит отложить рассмотрение гражданского дела №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на более поздний срок по причине невозможности явки в суд, в связи с экстренной госпитализацией ДД.ММ.ГГГГ его мамы Г в урологическое отделение МБУЗ «Бузулукская Центральная районная больница» (<адрес>) и необходимостью осуществления ухода за ней, поскольку ей самостоятельно тяжело передвигаться.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Служба Заказчика» по доверенности Мясникова Е.В. в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать, как необоснованных, изложив свои доводы в письменном отзыве на исковое заявление, в письменных дополнениях к отзыву на исковое заявление, при этом просила отказать в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, как необоснованном.

Однако суд находит причины неявки истца неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика и изучив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Гуляеву А.В. на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, 3-ий микрорайон, <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права №56АА-714551 от ДД.ММ.ГГГГ г..

<данные изъяты>

Внеочередные собрания собственников могут быть организованы по мере необходимости, количество проводимых за год собраний собственников помещений многоквартирного дома законом не ограничивается.

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме относятся следующие вопросы: выбор способа управления многоквартирным домом (создание товарищества собственников жилья, передача прав управления управляющей компании, самостоятельное управление); ремонт общего имущества в многоквартирном доме; реконструкция многоквартирного дома; строительство вспомогательных зданий и сооружений;. Правила пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; ограничения на использование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; передача в пользование, аренда общего имущества многоквартирного дома; прочие вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Инициатором проведения общего собрания собственников помещений может быть организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, любой из собственников или группа собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Инициатор проведения общего собрания собственников должен: в письменной форме уведомить о проведении собрания всех собственников жилых помещений не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания; подготовить повестку дня проводимого собрания; подготовить    информацию и материалы, которые будут представлены на собрании; после собрания в письменной форме уведомить всех собственников помещений о результатах проведенного собрания.

Согласно п.7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В соответствии с пп.17, 35 Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, утверждение тарифа на содержание и ремонт жилья происходит, на общем собрании собственников. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

На основании п.п.7,8 ст. 156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В правилах указано, что размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Из положений ЖК РФ и Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 г. следует, что собственники жилого помещения должны обратится в управляющую компанию с предложением рассчитать тариф конкретно для своего дома на основании ст. 156 ЖК РФ, управляющая компания должна в свою очередь разработать план услуг и работ по данному дому, подготовить расчеты затрат по управлению домом. Все эти документы и расчеты предоставляются управляющей организацией собственникам жилых помещений дома на общем собрание собственников жилья. На основании этих документов собственники принимают тариф для своего дома, утверждают его подписывают протоколы голосования и решение собственников, и передают документы представителю управляющей компании присутствующему на собрании для проверки и заверения и дальнейшей реализации.

За весь период с 2008 г. по 2015 г пока ООО УК «Служба заказчика» является управляющей компанией дома № расположенного по адресу <адрес> собственники не разу не обратились в управляющую компанию с заявлением о проведении собрания собственников жилья.

На основании п. 3 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Начисления по дому №, расположенному по адресу: <адрес> за содержание и ремонт жилого помещения производятся на основании Решения Совета депутатов города Бузулук Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № 347, Решения Совета депутатов города Бузулук Оренбургской области от 18.02.2014 г№.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Служба заказчика» выступила инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме очного голосования. Управляющая компания выступала инициатором данного собрания, были подготовлены соответствующие документы, собственники были уведомлены о проведении собрания в соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ г., на голосование были вынесены следующие вопросы:

1)избрание председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии;

2)утверждение    состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление;

3)утверждение перечня работ, услуг и размера платы по содержанию и ремонту общего имущества дома на период с ДД.ММ.ГГГГ г.- ДД.ММ.ГГГГ г.;

4)утверждение перечня работ, услуг и размера платы по содержанию и ремонту общего имущества дома на период с ДД.ММ.ГГГГ г.- ДД.ММ.ГГГГ г.;

5)утверждение договора управления многоквартирным домом в новой редакции;

6) утверждение порядка оформления протокола общих собраний и определение места хранения протоколов общих собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 1194,4 голосов, или 28 % от общего числа голосов. Кворума нет, собрание не правомочно.

В данное время начисления по содержанию и ремонту жилого помещения осуществляются в <адрес> на основании 156 ЖК РФ, на основании Решения городского Совета депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении платы за пользование жилыми помещениями».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел VIII) порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества четко установлен, и является исчерпывающим.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец с вопросом о непредставлении коммунальной услуги или предоставлении ненадлежащего качества в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба), с заявлением не обращался, что подтверждается журналом заявок аварийно-диспетчерской службы за период с 2012 года по 2014 год, который обозревался в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.п 15,16 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № факт выявления надлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов оказания услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ. Указанный Акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ главы 10. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления Акта непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерывов оказания услуг и выполнения работ за период образования задолженности 2010-2014 гг. по адресу: <адрес> отсутствуют, обращения истца по фактам ненадлежащего оказания услуг со стороны ООО УК «Служба заказчика» в адрес ответчика не поступали.

При таких обстоятельствах правовых оснований для перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Гуляевым А.В. в адрес ООО УК «Служба заказчика» было направлено заявление с требованием о перерасчете, зарегистрировано за №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был направлен ответ истцу на данное письмо, исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ года, за подписью директора Александрова В.А. Письмо направлялось ответчику по адресу: <адрес>-а, <адрес> - место регистрации истца, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ года. Из материалов дела, а именно: из выписки отслеживания почтовых отправлений следует, что ДД.ММ.ГГГГ 08:02 письмо-ответ ООО УК «Служба заказчика» покинуло сортировочный центр, ДД.ММ.ГГГГ в 09.45 прибыло на место вручения, ДД.ММ.ГГГГ в 11:26 - неудачная попытка вручения, временное отсутствие адресата, ДД.ММ.ГГГГ 09:42 - возврат, истек срок хранения.

Согласно выписки отслеживания почтовых отправлений следует, что Гуляев А.В. данное письмо не получил и на почте есть данные, что он временно отсутствует по месту регистрации. Других адресов для предоставления ответа истцом предоставлено не было.

Техником-смотрителем Е, техником ООО «ЖКС-5» П., был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, ул. 3 микрорайон, <адрес>, на основании заявления Гуляева А.В от ДД.ММ.ГГГГ № 02-967-к поступившего в управляющую компанию. Выезд был осуществлён сразу как был предоставлен доступ в жилое помещение № 13, так как истец препятствовал осмотру помещения работниками обслуживающей организации ООО «Жилкомсервис-5», ими неоднократно предпринимались попытки осуществить осмотре, но истец не предоставлял разрешение для осмотра помещения.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> отсутствует в спальне, зале, кухне батареи отопления, стояки отопления хорошем состоянии, горячие, в туалете стояк холодной воды ржавый, требует замены, канализационный стояк требует замены.

ДД.ММ.ГГГГ Гуляеву А.В. были установлены алюминиевые радиаторы отопления, в материалах дела имеется расписка подписанная истцом. Других заявок в аварийно- диспетчерскую службу или управляющую компанию от Гуляева А.В. не поступало, что следует из журнала заявок аварийно-диспетчерской службы за период с 2012 года по 2014 год, который обозревался в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, в случае, если дом оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку. По адресу: <адрес>, ул. 3 микрорайон, <адрес> общедомовой прибор учета по топлению имеется.

На основании Постановления правительства Российской Федерации № была проведена корректировка и истцу в январе 2014 года был произведен перерасчет в сумме 8 338 рублей 56 копеек, в январе 2015 года был произведен перерасчет на сумму 9 258 рублей 39 копеек. (выписка из лицевого счета №).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о возложении обязанности по перерасчету платы за не оказанную услугу, перерасчету неправомерно увеличенной платы за услугу по содержанию общего имущества являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования истца, то следовательно, не подлежат удовлетворению производные от них требования о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Гуляеву А.В. в удовлетворении иска к ООО УК «Служба Заказчика» о возложении обязанности по перерасчету платы за не оказанную услугу, перерасчету неправомерно увеличенной платы за услугу по содержанию общего имущества, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья