Решение по делу № 2-453/2019 ~ М-429/2019 от 04.04.2019

Гражданское дело <...>        УИД <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск                                 18 апреля 2019 года                                 

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи         Чимирис Н.М.,

с участием:

секретаря Татусь Л.В.,

представителя истца Отдела МВД России по Лабинскому району по доверенности Богданова А.Л., ответчика Полякова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела МВД России по Лабинскому району к Полякову Юрию Владиславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

Отдел МВД России по Лабинскому району обратился в суд с иском к Полякову Юрию Владиславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование своих требований, истец указывает, что <...> между МВД России в лице заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ответчиком заключен контракт о службе в органах внутренних дел на 5 лет. <...> между начальником Краснодарского университета МВД России и Поляковым Ю.В. был перезаключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Обязательствами по контракту со стороны уполномоченного от МВД России явилось обеспечение сотруднику прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 №342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а Поляков Ю.В. взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ, а именно: в соответствии с п. 4.12 контракта обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем ее на обучение, на период 5 лет. В силу п. 4.14 вышеуказанного контракта сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

После окончания Краснодарского университета МВД России, Поляковым Ю.В. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от <...> в должности оперуполномоченного отделения г. Тимашевска отдела № 1 УЭБиПК сроком на 5 лет. Согласно п. 4.11 данного контракта, сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

<...> сотрудник перевелся в Отдел МВД России по Лабинскому району для прохождения службы в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции. Согласно п. 4.11 данного контракта, сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

<...> лейтенантом полиции Поляковым Ю.В. подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФФЗ (по инициативе сотрудника). Согласно листа беседы, Полякову Ю.В. разъяснено о необходимости возмещения в 30-дневный срок затрат на обучение ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД Российской Федерации» (период обучения с <...> по <...>) в сумме 337 517,66 рублей (расчет затрат на обучение от <...> <...>. <...> с ответчиком расторгнут контракт (приказ Отдела МВД России по Лабинскому району <...>л/с от <...>).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется, в числе прочего, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Согласно ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона №342-Ф3 от 30.11.2011 (п. 3 ч. 5 ст. 22).

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (далее - 342-ФЗ) в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Пунктом 14 статьи 76 Федерального закона №342-Ф3 предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из анализа выше указанных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, заключая соглашение об обучении за счет средств Министерства внутренних дел РФ, Поляков Ю.В. добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока в органах МВД России, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока - возместить МВД России затраты, понесенные на ее обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, затрат на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России и порядок исчисления их размера определен Постановлением Правительства РФ N 1465 от 28.12.2012 года.

Как следует из п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с расчетом, произведенным согласно данному Постановлению, по формуле, учитывающей количество отработанного сотрудником времени в органах внутренних дел, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Полякова Ю.В., составляет 337 517, 66 рублей.

Согласно уведомлению к приказу об увольнении, Поляков Ю.В. знал о необходимости возместить затраты на обучение в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № Н65.

Ответчику <...> в связи с отсутствием платежей была направлена претензия о необходимости возмещения затрат. <...> между Отделом МВД России по Лабинскому району и ответчиком заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД Российской Федерации» в размере 337 517,66 рублей по прилагаемым к нему реквизитам, однако обязанности по возмещению затрат на обучение ФИО1 не исполнялись.

<...> в адрес ответчика была направлена претензия, <...> на счет Отдела МВД России по Лабинскому району от Полякова Ю.В. поступили 10 000 рублей. <...> была направлена очередная претензия, <...> от Полякова Ю.В. поступили 5 000 рублей.

По состоянию на 01.04. 2019 года ответчик должен был произвести семь платежей по 10 000 рублей на общую сумму 20 000 рублей, но погасил только 15 000 рублей. Таким образом, ответчик, фактически признавая наличие задолженности, соглашение о возмещении затрат на обучение не исполняет в установленном порядке. Общая сумма задолженности с учетом оплаты 15 000 рублей составляет 322 517,66 рублей.    .

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с Полякова Юрия Владиславовича затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД Российской Федерации» в размере 322 517,66 рублей (триста двадцать две тысячи пятьсот семнадцать рублей 66 коп.) в пользу Отдела МВД России по Лабинскому району.

В судебном заседании представитель истца Отдела МВД России по Лабинскому району Богданов А.Л., поддержал исковые требования в полном объеме.

Присутствующий в судебном заседании ответчик Поляков Ю.В. с исковыми требованиями истца полностью согласился. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд принимает признание ответчиком исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Из п.4 ч.1 ст.333.35 НК РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений п. 3 настоящей статьи освобождаются истцы - прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку Отдел МВД России по Лабинскому району освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым за рассмотрение настоящего иска взыскать государственную пошлину в доход государства с ответчика Полякова Ю.В., не освобожденной от ее уплаты.

Размер государственной пошлины, определенный по правилам ст. 333.19 НК РФ, составляет 6 425 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Отдела МВД России по Лабинскому району к Полякову Юрию Владиславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение – удовлетворить.

Взыскать с Полякова Юрия Владиславовича, <...> года рождения, <...> края, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Отдела МВД России по Лабинскому району затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД Российской Федерации» в размере 322 517,66 рублей (триста двадцать две тысячи пятьсот семнадцать рублей 66 коп.).

Взыскать с Полякова Юрия Владиславовича в доход государства государственную пошлину в размере 6 425 (шесть тысяч четыреста двадцать пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Лабинский городской суд.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено <...>.

Судья Лабинского

городского суда ___________________________Н.М. Чимирис