Решение по делу № 2-1054/2019 ~ М-1041/2019 от 02.10.2019

УИД <Номер обезличен>

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2019 года                        <адрес>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к Уварову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к Уварову А.С. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что на основании договора от <Дата обезличена> <Номер обезличен> найма специализированного жилого помещения, Снеткова Н.В. являлась нанимателем, а Уваров А.С., Снеткова А.Д., ФИО6, ФИО7 - членами семьи нанимателя муниципального жилого помещения маневренного жилищного фонда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду с присвоением статуса маневренного. Пунктом 1.2 договора найма срок действия договора установлен до приобретения жилого помещения в собственность, но не более чем до <Дата обезличена>. Соглашением от <Дата обезличена> срок действия договора был продлен до <Дата обезличена>. При проверке использования муниципального жилищного фонда, проведенной представителями КУМИ <адрес> <Дата обезличена>, было установлено, что наниматель и члены его семьи в спорном жилом помещении фактически не проживают. Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> Снеткова Н.В., Уваров А.С., ФИО5, ФИО6, ФИО7 с <Дата обезличена> являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> проживают по указанному адресу. Между тем, до настоящего времени в спорном жилом помещении сохраняет регистрацию ответчик Уваров А.С., при этом обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет. Согласно информации, представленной ООО «ГКС» по состоянию на <Дата обезличена> за ответчиком числится задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 27 208 рублей 70 коп. Указанные обстоятельства свидетельствуют о выезде ответчика из спорного жилого помещения и прекращении в отношении себя договора найма.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Уваров А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в нем доказательствам.

    Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе на специализированный жилищный фонд, который представляет из себя совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст.92 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счёт кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

На основании ст.99 ЖК РФ:

1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.100 ЖК РФ:

1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

4. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

5. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

6. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

При рассмотрении данного гражданского дела судом установлено следующее:

На основании постановления главы администрации <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд и данному жилому помещению присвоен статус маневренного.

<Дата обезличена> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и Снетковой Н.В. заключен договор <Номер обезличен> найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда, согласно которому Снетковой Н.В. и членам ее семьи за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Согласно п. 1.5. договора, совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи были вселены: супруг Уваров А.С., дочь ФИО8, сын ФИО6, дочь ФИО7

В силу п. 1.2. настоящего договора, жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего договора предоставляется нанимателю до момента улучшения своих жилищных условий (приобретения жилого помещения в собственность, выделение жилого помещения по договору социального найма, иных оснований предусмотренных ст. 95,106 ЖК РФ), но на срок не более одного года – до <Дата обезличена>.

Также из материалов дела следует, что соглашением от <Дата обезличена> о продлении договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> найма специализированного жилого помещения, срок действия договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> найма специализированного жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес> продлен до <Дата обезличена>.

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что Уваров А.С. зарегистрирован в указанном жилом помещении с <Дата обезличена> по настоящее время, что также подтверждено сведениями ОВМ МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена>.

Согласно ч.ч.3 и 4 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что ответчик Уваров А.С. в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает.

Так, из акта проверки использования муниципального жилого помещения от <Дата обезличена> следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности <адрес>. На момент обследования в жилом помещении никого нет, дверь закрыта, с улицы видно, что на окнах отсутствуют шторы. Со слов соседа с <адрес>, Уваров А.С. и Снеткова Н.В. в данной квартире не проживают.

Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о <Дата обезличена>, Снеткова Н.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7 и Уваров А.С. с <Дата обезличена> являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - по 1/5 доле в праве общей долевой собственности каждый.

Как следует из материалов дела, судебная корреспонденция, направленная Уварову А.С. по адресу: <адрес>, получена им лично.

Из выписки из лицевого счета по жилому помещению по адресу: <адрес> следует, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги на <Дата обезличена> составляет 27 208 рублей 70 коп. Последняя оплата жилищно-коммунальных услуг произведена в феврале 2019 года.

Таким образом, суд находит, что по делу представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не исполняет обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, а именно: по использованию жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, по обеспечению сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии. Кроме того, имеются обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения права пользования ответчиком спорным жилым помещением – приобретение иного жилого помещения в собственность, соответственно ответчик улучшил свои жилищные условия.

Согласно Закону РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3).

На основании Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

    Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика Уварова А.С. из спорного жилого помещения, а также об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что Уваров А.С. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору специализированного найма.

В соответствии со ст.55-57 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Обязанность доказывания каждой стороны в споре тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, установлена ст.56 ГПК РФ.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

    Между тем, ответчиком не представлено каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований, а также доказательств, подтверждающих позицию по иску.

В силу ч.3 ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях.

В соответствии ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, суд находит заявленные требования о признании ответчика Уварова А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Признать Уварова А.С., <Дата обезличена> года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий                 Клаус Н.В.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья                                        Клаус Н.В.