Решение по делу № 12-37/2016 от 18.10.2016

Дело №12-37/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2016 года                                гор. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Верещагин П.Е., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Смирновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирновой Е.П. на постановление административной комиссии Лихославльского района Тверской области от 14.10.2016 г.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии Лихославльского района Смирнова Е.П. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст. 56.2 Закона Тверской области от 14.07.2033 г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях». ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 25 мин. Смирнова ФИО6 в <адрес> нарушение п.п. 7 п.9.10 Правил благоустройства Толмачевского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Толмачевского сельского поселения от 28.06.2016 №108 допустила причинение принадлежащей ей собакой ущерба чужому имуществу, а именно: собака светло-черного окраса, высокая, принадлежащая Смирновой Е.П., находясь без привязи, без намордника, пригнав стадо с поля, загнала одну овцу, принадлежащую ФИО3, к забору у <адрес>, схватила одну овцу за ногу до крови, овца хромает.

Смирновой Е.П. подана жалоба на указанное постановление, в которой она указывает, что она содержит собаку, которую обычно держит на привязи и выгуливает поводке. ДД.ММ.ГГГГ выгуливала собаку, не отпуская ее далеко от себя, привела ее домой на поводке, претензий по поводу содержания собаки ей в этот день предъявлено не было. Впоследствии узнала об укусе ее собакой одной из овец. Указывает, что при наличии в поселении других собак нападение ее собаки на овец быть не может, т.к. в постановлении административной комиссии указаны совсем другие собаки. Считает постановление незаконным и просит отменить его.

В судебном заседании Смирнова Е.П. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.4 ст. 30.1 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, могут быть обжалованы в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Таким образом, пересмотр постановления административной комиссии администрации Лихославльского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 56.2 Закона Тверской области от 14.07.2033 г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» должен осуществляться по правилам, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, дело должно быть проверено в полном объеме.

Согласно ч.6 ст. 56.2 Закона Тверской области от 14.07.2033 г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области требований по безопасности при содержании домашних животных, выразившееся в допущении причинения домашним животным ущерба чужому имуществу, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и признаков правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении административного дела административная комиссия администрации Лихославльского района обосновано пришла к выводу о виновности Смирновой Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 56.2 Закона Тверской области от 14.07.2033 г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях». В частности вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.09.2016 г. в котором описано место, дата совершения и событие административного правонарушения, заявлением ФИО3, протоколом ее опроса в качестве потерпевшей, протоколом опроса свидетеля ФИО5, справкой зав. вет. пунктом о принадлежности собаки Смирновой Е.П.

Доводы жалобы по сути направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, оспаривают событие административного правонарушения и не нашли своего подтверждения своего ходе рассмотрения жалобы.

Однако действия Смирновой Е.П. подлежат переквалификации, так как часть 6 ст. 56.2 Закона Тверской области от 14.07.2033 г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» предполагает причинение домашним животным вреда другому имуществу не являющемуся домашними животными. В частности постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.01.2011 N 6 "Об утверждении СП 3.1.7.2835-11 "Профилактика лептоспирозной инфекции у людей", Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 N 94 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" овцы указаны в качестве домашних животных и потому не могут расцениваться как иное имущество.

С учетом указанных выше доказательств, что действия Смирновой Е.П. должны квалифицироваться по ч.5 ст. 56.2 Закона Тверской области от 14.07.2033 г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» как нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области требований по безопасности при содержании домашних животных, выразившееся в допущении по неосторожности нападения собаки на другое домашнее животное, повлекшего причинение увечья или гибель последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Лихославльского района Тверской области от 14.10.2016 г. изменить. Признать Смирнову ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 56.2 Закона Тверской области от 14.07.2033 №346-ЗО «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

В остальной части постановление административной комиссии Лихославльского района Тверской области от 14.10.2016 г. оставить без изменения, а жалобу Смирновой Е.П. без удовлетворения.

Судья                                П.Е. Верещагин