Решение по делу № А67-6613/2012 от 22.11.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                              Дело  №А67-6613/2012

22 ноября 2012 г.

Арбитражный суд Томской области в составе  судьи  А.С. Кузнецова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон  дело по заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области ИНН 7014035790  ОГРН 1027000764581

к индивидуальному предпринимателю Голомидову Сергею Владимировичу ИНН 701704457179  ОГРН 311701409000020

о взыскании штрафных санкций в сумме 499,20 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 3 квартал 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (далее по тексту – ГУ-УПФР в Томском районе Томской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к  индивидуальному предпринимателю Голомидову Сергею Владимировичу (далее по тексту – ответчик) о взыскании штрафных санкций в сумме 499,20 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 3 квартал 2011 года.

Определением арбитражного суда от 04.10.2012 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанным определением были установлены сроки до 26.10.2012 и 16.11.2012 для представления соответствующих доказательств и пояснений.

Согласно положениям части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются надлежащим образом извещенными о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Ответчиком отзыв на заявление не представлен.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Голомидов Сергей Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  Инспекцией Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области 31.03.2011 за ОГРН 311701409000020, ИНН 701704457179,  в качестве плательщика страховых взносов состоит на учете в ГУ-УПФР в Томском районе Томской области, регистрационный номер 080-021-025402.

ГУ-УПФР в Томском районе Томской области была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Голомидова С.В. по вопросу своевременности представления  страхователем сведений о застрахованных лицах.

12.01.2012 составлен акт № 540 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 18) с указанием на нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за 3 квартал 2011 года.

В ходе проверки установлено, что страхователь представил индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2011 года - 29.11.2011, что подтверждается протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 29.11.2011 № 13/22068 (л.д. 20),  то есть нарушил установленный срок представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 3 квартал 2011 года.

Сумма причитающихся за отчетный период 2011 года (3 квартал 2011 г.) платежей индивидуального предпринимателя Голомидова  С.В. в Пенсионный фонд РФ, исходя из Описи сведений, передаваемых страхователем в Пенсионный фонд РФ за 3 квартал 2011 г., а также протокола приема сведений, составляет 4 992,00 руб.

Возражений по акту проверки страхователем представлены не были.

По результатам рассмотрения акта № 540  от 12.01.2011 начальником  ГУ – УПФР в Томском районе Томской области  14.02.2012 принято решение № 540 о привлечении индивидуального предпринимателя Голомидова С.В. к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 3 квартал 2011 г. в виде штрафа в размере 499,20 руб. (10% причитающихся за отчетный год платежей).

Ответчику было направлено требование от 23.03.2012 об уплате штрафа в сумме 499,20 руб. в добровольном порядке в срок до 10.04.2012, однако деньги на расчетный счет ГУ-УПФР в Томском районе Томской области в указанный срок перечислены не были, в связи с этим ГУ – УПФР в Томском районе Томской области обратилось в арбитражный суд  с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя Голомидова С.В. суммы штрафа.  Взыскание указанной суммы штрафа является предметом требований заявителя по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит требования ГУ-УПФР в Томском районе Томской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ, страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»  органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В ходе проверки установлено, что ответчиком индивидуальные сведения о застрахованных лицах за отчетный период 2011 год (3 квартал 2011 г.) представлены только 29.11.2011 (с указанием суммы причитающихся за отчетный период платежей  в размере 4 992,00 руб.), в результате чего нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», что нашло подтверждение при рассмотрении дела с учетом Акта № 540 от 12.01.2012, Решения № 540 от 14.02.2012, Протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 29.11.2011 №13/22068, иных представленных заявителем материалов, при этом от ответчика доказательств своевременного выполнения обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах не поступило. С учетом изложенного, факт совершения ответчиком правонарушения в ходе заседания подтвержден, размер и расчет штрафа судом проверены.

Порядок взыскания с ответчика штрафа, предусмотренный ст. 17 Закона № 27-ФЗ, заявителем соблюден.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований.

Ответчик не представил отзыв на заявление и платежные документы о добровольной уплате штрафа, не возражал по существу заявленных требований.

В связи с тем, что обоснованность привлечения к ответственности подтверждена имеющимися в деле доказательствами, в решении о привлечении к ответственности и в требовании от 23.03.2012, направление которых подтверждается реестром заказной корреспонденции, ответчику предложено добровольно уплатить сумму начисленных санкций, по сведениям заявителя оплаты штрафа не произведено, а также с учетом того, что ответчиком доказательств оплаты штрафа, а также каких-либо доказательств, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя в арбитражный суд не представлено, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается исчисленная в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000,00 руб., от уплаты которой заявитель освобожден в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Голомидова Сергея Владимировича (20 февраля 1978 года рождения, место рождения: Кемеровская область, г. Новокузнецк), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области 31.03.2011 за ОГРН 311701409000020, ИНН 701704457179, проживающего по адресу: 634508, Томская область, Томский район, п. Кисловка, ул. Мира, д. 5, кв. 48,  в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 499,20 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 3 квартал 2011 года,  а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере  2 000,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                        А.С. Кузнецов