Решение по делу № 2-2325/2017 ~ М-2560/2017 от 12.10.2017

2-2325/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                             06 декабря 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2325

по заявлению Замятиной Светланы Григорьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Замятина С.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным Решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) (далее Фонд)       № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении на Фонд обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. – ученик сборщика верха обуви, с ДД.ММ.ГГГГ г. сборщик верха обуви 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ г. – сборщик верха обуви 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ г. – обработчик деталей и изделий 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ г. - оператор иглопробивного оборудования 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ г. – и.о. мастера участка литья резиновых деталей обуви; назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления в Фонд.

Требования мотивирует тем, что решением Фонда в назначении пенсии отказано ввиду того, что должность сборщика верха обуви, не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. (далее Список № 2). Но с отказом она не согласна, так как указанные работы входят в Список № 2

В ходе судебного разбирательства истцом подано заявление об увеличении исковых требований, в котором просит признать незаконным решение Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на Фонд обязанность по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности сборщика верха обуви, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности обработчика деталей изделий, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности оператора иглопробивного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в цехе товаров народного потребления на Тобольском нефтехимическом комбинате; назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права (л.д.л.д. 35-36).

Представителем Фонда подан отзыв на исковое заявление, в котором считает, что оснований для зачета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. нет, поскольку истцом не была представлена справка, уточняющий характер работы. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (л.д. 33).

Замятина С.Г. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель истца – Дидусь И.А., действующий на основании ордера, требования истца поддерживает.

Представитель Фонда     Акимов А.А., действующий на основании доверенности, возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года Замятиной С.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности сборщика верха обуви, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от ДД.ММ.ГГГГ.; установлен специальный стаж <данные изъяты> дней, страховой стаж на дату обращения – <данные изъяты> дней (л.д. 7).

В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В разделе X (позиция 2110А010) Списка № 2 производств, работ, должностей и показателей c вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации изготовлении клеев для резины; размола, сушки кизельгура; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий….

В разделе XX (позиция 2211000а-18213) Списка № 2 производств, работ, должностей и показателей c вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года указаны «сборщики обуви, занятые сборкой обуви изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года Замятина С.Г. принята в АО «Тобольский нефтехимический комбинат» учеником сборщика верха обуви в цех по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2), ДД.ММ.ГГГГ года переведена сборщиком верха обуви 2 разряда в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена сборщиком верха обуви 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена обработчиком деталей и изделий 2 разряда в этом же цехе временно, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена оператором иглопробивного оборудования по 3 разряду в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена исполняющей обязанности мастера участка литья резиновых деталей обуви, в этом же цехе. В связи с выделением подразделения завода ТНП В ДООО «Завод товаров народного потребления» с ДД.ММ.ГГГГ г., считать работающей в прежней должности, ДД.ММ.ГГГГ года переведена мастером смены в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ года уволена в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д. 9).

Решениями Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно, признаны банкротом ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» и ДООО «Завод товаров народного потребления» (л.д.л.д. 19-20).

В качестве обоснования своих доводов истцом дополнительно представлены:

-архивные справки ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в АООТ «Тобольский НКХ», с ДД.ММ.ГГГГ г. в ДООО «Завод ТНП» (л.д.л.д. 16-18).

-архивная справка ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. о работе Замятиной С.Г.в АООТ ТНХК в должности сборщика верха обуви 3 разряда;

- рабочий проект расширения Тобольского нефтехимкомбината в целях организации производства кроссовой обуви, в котором указаны вредные вещества, выделяемые при производстве обуви (л.д.л.д. 64-71);

- расчет потребности в сырье и материалах на ДД.ММ.ГГГГ г.г., из которого следует, что в указанные годы цех работал в плановом режиме (л.д.л.д. 45-63, 72-73)

-штатное расписание цеха по производству резиновых изделий с указанием вредных и особо вредных условий труда лиц, непосредственно занятых в технологическом процессе (л.д. 37);

- приложение к коллективному договору с перечнем работ и профессий АО «Тобольский нефтехимкомбинат» с указанием вредности ТНП (л.д. 38).

Пунктом 21 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрено, что по разделам "Химическое производство" Списков N 1 и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы и каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Пунктами 7, 8 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) определено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Из указанных Разъяснений, принятых в целях применения Списков № 1 и № 2 следует, что в том случае, когда в Списках указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии, в том числе ученики.

Работа истца полный рабочий день подтверждается справками о заработной плате.

Отнесение предприятия к нефтехимической отрасли содержится в самом наименовании предприятия, а также в архивной справке (л.д. 19).

При таких обстоятельствах суд полагает, что работа с вредными условиями труда в заявленный период истцом доказана, поэтому данный период возможно включить в специальный стаж, который вместе с установленным Фондом специальным стажем составит ДД.ММ.ГГГГ дней, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста с момента возникновения права.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе Замятиной Светлане Григорьевне в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанность по включению в специальный стаж Замятиной Светланы Григорьевны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности сборщика верха обуви, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности обработчика деталей изделий, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности оператора иглопробивного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в цехе товаров народного потребления на Тобольском нефтехимическом комбинате

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить Замятиной Светлане Григорьевне досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Мотивированное решение составлено 07.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                           подпись                            Б. Д. Егоров

Копия верна

Решение вступило в законную силу 10.01.2018 года.

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела 2-2325/2017 и хранится в Тобольском городском суде

Судья                                                                     Б.Д. Егоров