Решение по делу № 12-114/2016 от 19.02.2016

№ 12-114/2016

РЕШЕНИЕ

16 марта 2016 года                                                                                                                               г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кушнаревой И.К., рассмотрев жалобу Буинова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 26 января 2016 г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 26.01.2016 г. Буинов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Буинов А.А. просит постановление, ссылаясь на то, что в момент наложения административного взыскания он, возможно, находился в состоянии наркотического опьянения, вызванного лекарственными препаратами, которые он принимает с 2008 года, а также, что привлечен к административной ответственности по истечению срока.

Буинов А.А. в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Постановлением заместителя начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ № 2572 от 23.04.2015 г. Буинов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. Постановление вступило в законную силу 04.05.2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежал уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть в срок до 04.07.2015 г.

Поскольку в установленный законом срок Буиновым А.А. штраф не был уплачен, ходатайство о рассрочке уплаты штрафа не поступало, заместителем начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ, в отношении Буинова А.А. составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25, который направлен для рассмотрения мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 28.08.2015 г. должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Указанное решение вступило в законную силу 08.09.2015 г. между тем, в установленный законом 60-тидневный срок, то есть до 08.11.2015 г. по данному постановлению штраф также не был уплачен Буиновым А.А.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в. случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 настоящего Кодекса.

18.11.2015 г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП по г. Улан-Удэ в отношении Буинова А.А. возбуждено исполнительное производство по взысканию штрафа в размере 1 000 руб.

26.01.2016 г. в отношении должника судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. При этом ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 1 от 28.08.2015 г. не применялись.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Поскольку последний день для уплаты штрафа (07.11.2015 г.) выпал на субботу - выходной день, то в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 09.11.2015 г.

Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу - с 10.11.2015 г. и истек 09.02.2016 г.

Протокол об административном правонарушении составлен судебным приставом-исполнителем 26.01.2016 г., в этот же день постановлением мирового судьи Буинов А.А. привлечен к административной ответственности. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты штрафа, назначенного постановлением мирового судьи от 28.08.2015 г. не пропущен.

Буинов А.А. при рассмотрении административных дел о привлечении его к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ присутствовал, копии постановлений ему вручались. Таким образом, судом процессуальных нарушений не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 26 января 2016 г., которым Буинов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Буинова А.А. – без удовлетворения.

Судья                                       И.К. Кушнарева.