Решение по делу № А12-7570/2007 от 28.05.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 Именем Российской Федерации

                                                        РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                        Дело № А12-7570/07-С6

«28» мая  2007 г.

Судья арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Паршикова Дмитрия Анатольевича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области

об оспаривании постановления № 180 от 18.04.2007 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – Паршиков Д.А., предприниматель

от  административного органа –  не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Паршиков Дмитрий Анатольевич обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 18.04.2007 г. № 180 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.

В представленном отзыве налоговый орган не признает заявленные требования, полагая, что в действиях предпринимателя имеется состав вменяемого правонарушения.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Паршиков Дмитрий Анатольевич несвоевременно представил в налоговый орган заявление по форме Р24001 о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП «Сведения о данных основного документа удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ», в связи с изменением  26 июля 2006 года паспортных данных – регистрации по новому месту жительства.

Материалами дела установлено, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы РФ № 3 по Волгоградской области в отношении индивидуального предпринимателя Паршикова Д.А. вынесено постановление от 18.04.2007 г. № 180 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с нарушением срока представления в налоговый орган сведений, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». Назначенное наказание – административный штраф в размере 5 000 руб. 00 коп.

Налоговый орган пришел к выводу о том, что индивидуальный предприниматель несвоевременно представил сведения об изменении паспортных данных в регистрирующий орган в 3-х дневный срок, установленный п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Паспортные данные изменены 26.07.2006 г., постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 18.04.2007 г.

Из представленных документов усматривается, что с момента совершения административного правонарушения – неисполнение обязанности по представлению сведений в регистрирующий орган - на момент принятия оспариваемого постановления прошло более девяти месяцев.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения;  при длящемся  административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, связанное с невыполнением обязанности, предусмотренной нормативным правовым актом к определенному сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока. Постановление налогового органа  о привлечении предпринимателя к административной ответственности вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.

Согласно п.  6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ, - безусловное основание, исключающее производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропуск срока давности привлечения к административной ответственности служит основанием для признания незаконным и отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                      Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области  от 18.04.2007 г. № 180 о привлечении индивидуального предпринимателя  Паршикова Дмитрия Анатольевича, 13.09.1964 года рождения, проживающего по адресу: г. Камышин Волгоградской области, 3-й микрорайон, д. 7, кв. 76, к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.

Судья                                                                                 М.Ю. Наумова