Решение по делу № 2-704/2016 (2-10132/2015;) от 16.12.2015

решение суда составлено в окончательной форме 20.02.2016 года

№2-704/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

КОПИЯ

17 февраля 2016 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Даниловой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухина В. Н. к Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск о возложении обязанностей продлить на новый срок договор аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ

Мухин В. Н. обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск и просит возложить на ответчика обязанность продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение <адрес>, <адрес>.

Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Комитетом по управлению имуществом <адрес> был заключен договор аренды земельного участка №, который закончил свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению имуществом <адрес> был заключен договор аренды земельного участка №, который закончил свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в <адрес> с просьбой предоставить ему платежный документ для оплаты по договору аренды земельного участка, так как на адрес истца платежный документ не поступил, а также истец просил продлить договор аренды на новый срок. На что истцом получен ответ о том, что указанный платежный документ будет направлен по почте, договор аренды будет продлен после произведения оплаты. Платежный документ был получен истцом в ДД.ММ.ГГГГ года, истец произвел оплату по договору, однако в продлении договора аренды на новый срок было отказано.

В ДД.ММ.ГГГГ года истцом было направлено письменное обращение Председателю Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> с просьбой о продлении договора аренды земельного участка сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет, для целей не связанных со строительством, для ведения сельскохозяйственного производства площадью 1022 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение <адрес>, <адрес> на основании Постановления Главы администрации Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер №, на что Администрация Подольского муниципального района ответила отказом, указывая, что истцом пропущен срок подачи заявления. С данным отказом истец не согласен, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Истец - Мухин В. Н. в судебное заседание не явился, о дате слушание дела извещен надлежаще.

Представитель Башилов Э.А. по доверенности (л.д.29-30) в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - представитель Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск Семичастнова А.В. по доверенности в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> (Арендодатель) и Мухиным В. Н. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по которому Арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование (в аренду) Арендатору земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1022 кв.м. в границах прилагаемого к настоящему договору кадастрового плана земельного участка (л.д.8-12).

Согласно пункту 2.1 договора, срок настоящего договора - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> (Арендодатель) и Мухиным В. Н. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №Ф, по которому Арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование (в аренду) Арендатору земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1022 кв.м. в границах прилагаемого к настоящему договору кадастрового плана земельного участка (л.д.17-22).

Согласно пункту 2.1 договора, срок настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес Администрации Подольского муниципального района <адрес> с заявлением о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка (л.д.26-27), на что получил отказ, мотивированный тем, что в нарушение требования пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ, истцом подано заявление о продлении договора аренды после истечения срока действия ранее заключенного договора аренды. (л.д.28).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего:

В силу ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

До 01.03.2015 год пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ было предусмотрено, что «По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса».

На основании пункта 14 статьи 1Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 22 ЗК РФ утратил силу с 01.03.2015 года.

Пунктом 21 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнена Глава V.1. «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ «Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов».

Из пункта 6 Приложения к Письму Минэкономразвития России от 24.03.2015 N 6786-ПК/Д23и следует: «Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка, в случае если:

1) данные лица имеют в соответствии с законом право заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов;

2) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

3) исключительным правом на приобретение такого земельного участка не обладает иное лицо;

4) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации».

С 01.03.2015 года случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

В силу пунктов 3,4 статьи 39,6 ЗК РФ «Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицомдо дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов».

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендаторземельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

В рассматриваемом случае Мухин В. Н. не соответствует всем указанным критериям для заключения договора аренды спорного земельного участка на новый срок без проведения торгов.

Заявление о заключении нового договора аренды земельного участка подано Мухиным В.Н. после истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка( л.д.26-27).

Ограничение собственников зданий, сооружений по срокам аренды земельных участков для размещения таких зданий, сооружений нецелесообразно, поскольку согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, объектов недвижимости на спорном земельном участке не имеется.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика продлить действие договора аренды не соответствует требованиям вышеуказанного действующего законодательства.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В исковых требованиях Мухина В. Н. к Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск о возложении обязанностей продлить на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и Мухиным В. Н.- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись С.В. Мартиросян