Дело № 2-517/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2015 года, р.п. Сосновка Тамбовской области.
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,
при секретаре Лукиной Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-517 по иску Уваровой С. В. к Комитету по управлению имуществом администрации Тамбовской области и Тамбовскому областному государственному автономному учреждению «Цнинский лесхоз» (далее – ТОГАУ «Цнинский лесхоз») о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истица просит признать за ней, в порядке приватизации, право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>
В судебном заседании Уварова С. В. требования поддержала и пояснила, что по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем <адрес>. В указанной квартире она проживает вместе с сыном – У. Д. Б.. Квартира является собственность Тамбовской области, как субъекта Российской Федерации и числится на балансе ТОГАУ «Цнинский лесхоз». В заключении договора приватизации ей отказано, ввиду отсутствия у ответчика документа, подтверждающего регистрацию права государственной собственности в Учреждении <адрес>. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру. Ранее она в приватизации государственного и муниципального жилья участия не принимала, жилое помещение в собственности не имеет. В квартире за свой счет произвела ремонт, оплачивает все налоги и сборы, совершеннолетний сын от участия в приватизации отказался.
Представители ответчиков – ТОГАУ «Цнинский лесхоз» и администрации Тамбовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В поступившем в адрес суда отзыве от заместителя главы администрации Тамбовской области, председателя комитета по управлению имуществом Тамбовской области Чулкова Г.И. указано, что в реестре государственной собственности Тамбовской области числится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за ТОГАУ «Цинский лесхоз». Сам Комитет не имеет полномочий по осуществлению приватизации жилого фонда. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Директор ТОГАУ «Цнинский лесхоз» Федосеев В.В. также направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования Уваровой С. В. признает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица У. Д. Б. (сын истицы), ДД.ММ.ГГГГ года рождения в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, направил нотариально удостоверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ на приватизацию квартиры Уваровой С. В.
С согласия явившихся лиц и в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчиков и третьего лица.
Глава администрации Перкинского сельского Совета Сосновского района Тамбовской области Капустянская Л. Е., допущенная к участию в деле в качестве представителя государственного органа, поддержала требования истицы и указала, что она проживает в государственной квартире, на основании договора социального найма вместе со своим сыном, производит ремонт и уход за квартирой. Ограничений на приватизацию жилья не имеется, квартира аварийной не является и служебной не признана.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля Хонину Н. И., изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
В силу ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с ч.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее – Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан Российской Федерации осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как видно из материалов дела, истица проживает в указанной квартире с 15 апреля 2014 года по договору социального найма жилого помещения и муниципального жилищного фонда заключенного между ним и ТОГАУ «Цнинский лесхоз». Согласно выписке из Реестра от 10 февраля 2015 года № 29, указанная квартира числится в государственной собственности Тамбовской области, правообладателем ее является ТОГАУ «Цнинский лесхоз». В настоящее время в квартире, помимо истицы, зарегистрирован и проживает ее сын У. Д. Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который от своих прав на приватизацию отказался.
По сведениям Управления Росреестра по Тамбовской области, записи о регистрации права на указанное имущество в Едином Государственном реестре прав не имеется (л.д.22).
Суд считает, что указанное обстоятельство не может служить основанием для ограничения прав истца на приватизацию жилья. Она в установленном законом порядке изъявила желание на заключение договора о безвозмездной передаче в собственность занимаемой квартиры, представила все необходимые для этого документы. В перечне жилого фонда, не подлежащего приватизации, указанная категория жилого помещения не значится.
При таких обстоятельствах следует признать, что Уварова С. В. вправе требовать безвозмездной передачи жилища в собственность.
В силу ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина на приватизацию жилья вопрос разрешается в судебном порядке.
По правилам ст.296 ГК РФ – учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Рассматриваемая квартира, как следует из выписки Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, признана государственной собственностью Тамбовской области и находится на балансе правообладателя – Тамбовского областного государственного автономного учреждения (ТОГАУ) «Цнинский лесхоз», который не возражает против приватизации ее истицей.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный бухгалтер ТОГАУ «Цнинский лесхоз» Хонина Н. И. пояснила, что указанная квартира предоставлена Уваровой С. В., как медицинскому работнику. До нее в квартире, на условиях социального найма, проживала ее тетя – А. А. Г., умершая в 2007 году. В заключении договора передачи жилья в безвозмездную собственность отказано, ввиду отсутствия у «Цнинского лесхоза» правоустанавливающих документов на недвижимость. Право государственной собственности на данное помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, без чего Учреждение Росреестра по Тамбовской области не принимает документы на регистрацию. 15 апреля 2014 года, с истицей перезаключен договор бессрочного социального найма. Ранее истица в приватизации жилого помещения не участвовала. Данный факт, помимо показаний свидетеля Хониной Н. И., подтверждается также справкой Сосновского участка Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации № 216 от 17 марта 2014 года.
Как следует из выписки из похозяйственной книги сельского Совета, квартира аварийной не признана, к служебному жилью не относится, иных ограничений, перечисленных в ст.4 Закона «О приватизации жилого фонда РФ» на приватизацию не имеется.
При таких обстоятельствах следует признать, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда» она имеет право на приватизацию названной квартиры.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Уваровой С. В. удовлетворить.
Признать за Уваровой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, жительницей <адрес>, право собственности, в порядке приватизации, на <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, номер в реестре жилищного фонда <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Исключить из хозяйственного ведения ТОГАУ «Цнинский лесхоз» жилое помещение – <адрес>
Право собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в Сосновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.
В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Судья С.А.Амирасланов
Решение не вступило в законную силу