Решение по делу № А14-5552/2009 от 08.06.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                       РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                             Дело №А14-5552/09

«08» июня 2009г. 88/23

Судья Арбитражного суда Воронежской области Т.Н. Максимович

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Л.Н.Пушиной,                          

рассмотрев в открытом судебном заседании дело позаявлению                                                        

Государственного  учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации

по Калачеевскому  району Воронежской области                                                                                

к индивидуальному предпринимателю Шевыреву Николаю Федотовича, Воронежская область, Калачеевский район,  с. Советское                                                                                                                        

о взыскании штрафных санкций в  размере 257 рублей 60 копеек

при участии в судебном заседании:                                                                                                        

от заявителя – Чумак Е.В., представитель по доверенности от 11.01.2009г. без номера (сроком до 31.12.2009г.)                                                                                                                                              

из вызванных в судебное заседание не явились:                                                                                  

ответчик– надлежаще извещен,

установил:

           Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации  по Калачеевскому району Воронежской области (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд)  обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шевырева Николая Федотовича (далее по тексту – ответчик) штрафных санкций в размере  257 рублей 60 копеекза нарушение сроков представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2008 года.

            В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал  заявленное требование.

            Ответчик требования не оспорил, отзыва не предоставил, представитель в судебное заседание не явился.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Из материалов дела следует.

Индивидуальный предприниматель Шевырев Николай Федотович 1954 года рождения зарегистрирован в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации.

ГУ - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации  по Калачеевскому району Воронежской области проведена проверка своевременности представления  страхователем в Пенсионный фонд  индивидуальных сведений по персонифицированному учету за 2008 год, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", на основании которой составлен  акт  №  88 от 24 марта 2009 года, акт проверки направлен страхователю.

По  результатам рассмотрения акта  Пенсионным фондом вынесено решение № 97 от 20.04.2009г. о привлечении  страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном  пенсионном  страховании в виде  взыскания штрафа в размере 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей, то есть в сумме  257 рублей 60 копеек,  и выставлено требование об уплате финансовых санкций №  1331 от 20.04.2009 года с указанием срока добровольной уплаты  штрафных санкций.

            Требование ответчиком получено, однако, в установленный срок штраф не уплачен.

           В связи с тем, что  штрафные санкции  ответчиком добровольно не уплачены,  ГУ–УПФ РФ по Калачеевскому  району Воронежской области обратилось в суд с настоящим  заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Пенсионного фонда, оценив представленные доказательства, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16 сентября 1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Закон №165-ФЗ) обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного Фонда Российской Федерации, выступая в качестве страховщика, на основании статьи 11 указанного  Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (часть 3 статьи 2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

На основании пункта 1 статьи 28 указанного Закона страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

 В силу пункта 4 статьи 28 Закона N 167-ФЗ  порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

 Согласно пункту 2 статьи Закона N 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

При этом нормы  Закона  N 167-ФЗ подлежат применению с учетом определения Конституционного Суда Российской  Федерации от 12.04.2005 № 164-О, согласно которому индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше должны уплачивать  страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28  Закона № 167-ФЗ лишь в части, направляемой на финансирование  страховой части трудовой пенсии.

          Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от  01.04.1996г. № 27-ФЗ (далее - Закон  № 27 – ФЗ), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

          Согласно пункту 5 статьи 11 указанного Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ПФ РФ следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 указанного закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

          Сведения представляются ежегодно, но не позднее 1 марта.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации  (абзац 3 статьи 17  Закона  № 27 – ФЗ).

           Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период 2008 года предпринимателем в установленный законом срок не представлены.

На основании изложенного, проверив расчет финансовых санкций, суд пришел к выводу о том, что Пенсионный фонд правомерно привлек индивидуального предпринимателя  Шевырева Николая Федотовича к ответственности в виде взыскания штрафа в размере  257 рублей 60 копеек за нарушение сроков представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Доказательств уплаты штрафа не представлено.

           Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением расходов по госпошлине на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

           Руководствуясь статьями 11, 17 Федерального закона от  01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 27, 65, 110, 167-181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя  Шевырева Николая Федотовича (Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.01.2008г., ОГРН 306361004600032, ИНН 361000478067, зарегистрированного по адресу: 396779, Воронежская область, Калачеевский район, с. Советское, ул. Советская, 30);

- в пользу  Государственного  учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации  по Калачеевскому району Воронежской области финансовых санкций в размере 257 рублей 60 копеек;

- в доход федерального бюджета 500 рублей госпошлины.

Исполнительные листы выдать по истечении срока на обжалование.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                               Т.Н. Максимович