Решение по делу № 12-697/2015 от 11.09.2015

Дело № 12-697/15

РЕШЕНИЕ

09 октября 2015 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ...., проживающего по ...., на постановление государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора от 30.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора от 30.07.2015 начальник газовой службы ООО «РусьЭнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

ФИО1 обжаловал указанное постановление в районный суд, просит его отменить, в обоснование указывает, что при назначении административного наказания не были учтены положения Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 №4-П, назначенное наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, которое является малозначительным.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще, его защитник в судебном заседании на доводах жалобы настаивала, пояснила, что при назначении административного наказания должностным лицом не учтен ряд смягчающих обстоятельств. Так, выявленные в ходе проверки нарушения устранены еще до привлечения ФИО1 к административной ответственности. К ответственности он привлекается впервые. Негативных последствий совершенного правонарушения не наступило. Финансовое положение ФИО1 не позволяет ему выплатить штраф в размере 20 000 руб.

Государственный инспектор Межрегионального отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, просил постановление оставить без изменения.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в вину ФИО1 – начальнику газовой службы ООО «РусьЭнерго» вменены следующие нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов:

Отсутствуют опознавательные знаки трасс подземных газопроводов (в районе дома по ул.Луговая, 16, 19, ул.Чехова, 19).

Не содержится на опознавательных знаках трассы подземного газопровода от ГРС-2 до п.Власиха информация о диаметре газопровода, материале трубы, расстоянии до газопроводов.

Выявлены повреждения окраски участков надземных газопроводов (ГРПШ №, ГРПШ № по ул.Юбилейная, п.Власиха).

Факт правонарушения подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 24.07.2015 №, должностной инструкцией начальника газовой службы, не оспаривается ФИО1

Судья не может согласиться с доводами ФИО1 о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, поскольку нарушения допущены в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы о необходимости применения положений Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 №4-П судья также не принимает, поскольку в указанном постановлении речь идет о возможности снижения наказания ниже низшего предела юридическим лицам.

Вопреки доводам жалобы при назначении административного наказания должностным лицом при назначении наказания учтен характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, признание вины. Наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи.

При установленных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судья не находит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора от 30.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья М.Ю. Овсянникова