Решение по делу № 5-545/2012 от 03.12.2012

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2012 г.                                                                              г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №8 Октябрьского района г.Улан-Удэ Доржиев А.И., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Цыбикдоржиев Ж.Д.1,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г.Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении и материалы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Цыбикдоржиев Ж.Д.1.

Исследовав указанный протокол и приложенные к нему документы, суд считает, что его следует возвратить в орган, составивший протокол.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от <ДАТА3> в отношении Цыбикдоржиев Ж.Д.1 составлен в отсутствие последнего.

В соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Последний вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В данном случае, из представленных материалов следует, что Цыбикдоржиев Ж.Д.1 надлежащим образом не был извещен о времени и месте составления протокола, о чем свидетельствует почтовое уведомление о невручении, направленного Цыбикдоржиев Ж.Д.1, уведомления о необходимости прибыть для составления протокола в указанное время и место, в связи с истечением срока хранения.

Согласно копии уведомления о вручении, заказное письмо с протоколом об административном правонарушении не вручено, в связи с истечение срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: «лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу».

В данном случае, суду не представлено доказательств того, что Цыбикдоржиев Ж.Д.1 не проживает по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Указанные факты свидетельствуют о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Цыбикдоржиев Ж.Д.1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение его процессуальных прав, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что составление протокола об административном правонарушении в отношении Цыбикдоржиев Ж.Д.1 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола, нарушает его права и законные интересы, лишает его возможности воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ, обязанность по реализации которых согласно ст.28.2, 28.3 КоАП РФ возложена в данном случае на должностное лицо Селенгинского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Бурятия», и является существенным недостатком оформления протокола об административном правонарушении, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

Вышеуказанные нарушения являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Цыбикдоржиев Ж.Д.1 в Селенгинский инспекторский участок ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Бурятия» для устранения, указанных в настоящем определении, недостатков.

Мировой судья:                                                                               А.И. Доржиев