Решение по делу № 33-554/2018 (33-16729/2017;) от 18.12.2017

Судья: Маркова Н.В. гр. дело № 33-554/2018 (33-16729/2017)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2018 года г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Елистратовой Е.В.

Судей – Занкиной Е.П., Назейкиной Н.А.

При секретаре – Лещевой А.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Генераловой Е.Е. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 24 октября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» удовлетворить.

Взыскать с Генераловой Е.Е. в пользу ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» задолженность по договору № 2122 от 04.05.2012 года за период с апреля 2016 года по март 2017 года в размере 86 568 рублей 53 копейки, пени в размере 13 447 рублей 12 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 200 рублей 86 копеек, а всего 103 243 рублей 51 копейки».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения Генераловой Е.Е. и ее представителя Генералова А.Н. в поддержание жалобы, возражения на жалобу представителя ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» - Янкина Д.Е. и представителя АО «ССК» Дубровской И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к Генераловой Е.Е. о взыскании долга и пени за поставленную электрическую энергию.

В заявлении указали, что 04.05.2012г. между истцом и ответчиком был заключен договор электроснабжения № 2122 объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Поставка электроэнергии осуществлялась для коммерческих нужд в рамках предпринимательской деятельности Генераловой Е.Е., которая в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

За период с апреля 2016г. по март 2017г. у ответчика образовалась задолженность по оплате электроэнергии в размере 86 568,53 руб. В связи с задолженностью 17.04.2017г. было произведено частичное отключение объекта от сети, а 20.04.2017г. – полное.

Согласно акту проверки прибора учета от 19.01.2016г. прибор учета АО «ССК» был признан нерасчетным в связи с неисправностью, а согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета от 10.02.2016г. новый прибор учета не допущен в эксплуатацию.

Показания прибора учета за спорный период передавались ответчиком на основании прибора учета, не допущенного к эксплуатации. Предписание сетевой компании о введении прибора учета в эксплуатацию ответчиком, в нарушение п.1 ст.13 ФЗ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», не выполнено.

Таким образом, оплата потребления электроэнергии должна производиться на основании п.2 Приложения № 7 к Договору электроснабжения, действующего до настоящего времени, и п.166 Постановления № 442.

Истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца долг по договору № 2122 от 04.05.2012г. за период с апреля 2016г. по март 2017г. в размере 86 568,53 руб., неустойку за период с 19.07.2014г. по 14.06.2017г. в размере 13 474,12 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 3 200,86 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Генералова Е.Е. просит отменить, как незаконное, принять по делу новое решение, отказав ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции ответчик Генералова Е.Е. и ее представитель Генералов А.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель истца ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» - Янкин Д.Е. и представитель АО «ССК» Дубровская И.В. возражали против доводов жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.454 Гражданского кодекса РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что Генералова Е.Е. является собственником нежилого помещения, общей площадью 65,6 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома адресу <адрес>, номера на поэтажном плане поз. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Указанное помещение ответчиком используется для оказания медицинских услуг.

ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» является сетевой организацией, оказывающей услуги по поставке электрической энергии, а АО «Самарская сетевая компания» - организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению к электрической сети (п. 2.1 договора). Место исполнения обязательства по поставке заявленного объема электрической энергии и (или) оказанию услуг являются соответствующие точки поставки. (п. 2.2 договора). Примерная договорная величина поставки электрической энергии определена в Приложении № 2 к договору и составляет 5136 кВт.час.(п. 2.3 договора).

04 мая 2012 года между ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» и Генераловой Е.Е. заключен договор № 2122 энергоснабжения для потребителей с присоединенной мощностью менее 750 кВА, согласно условиям которого поставщик осуществляет поставку электрической энергии потребителю на объект – нежилые помещения, расположенные на 1 этаже многоквартирного жилого дома адресу <адрес>, номера комнат №, а потребитель, в свою очередь, оплачивает потребление.

Приложением № 1 к данному договору является согласованный Генераловой Е.Е. Акт разграничения ответственности, Схема разграничения, а Приложением № 4 перечень точек поставки электроэнергии, согласно которым местом присоединения электрооборудования потребителя является место присоединения жил кабеля к предохранителям ВРУ жилого дома, а точкой поставки – ВРУ.

Приложением № 7 к договору определен Порядок расчета потребления электроэнергии в случае отсутствия у потребителя приборов учета.

Согласно приложения № 3 к договору, при заключении договора для потребителей был присоединен прибор учета – счетчик № 007791041001243.

Согласно Акта № 8/11 от 19.01.2016 года вышеуказанный прибор учета снят с расчета в связи с неисправностью: счетный механизм не изменяет показания при наличии нагрузки. Рекомендовано установить новый прибор учета.

Актом № 14/41 от 10.02.2016 года Генераловой Е.Е. отказано в допуске в эксплуатацию вновь установленного прибора учета – счетчика № 097416785, поскольку он не был установлен в надлежащем месте – в месте присоединения к системе централизованного энергоснабжения, что предусмотрено ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ и п. 442 Постановления Правительства РФ.

Согласно п.166 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно расчету, представленному истом, задолженность ответчика за период с апреля 2016 года по март 2017 года, исчисленная в соответствии с п.166 Правил № 442, составляет 86 568,53 руб.

Ответчик с представленным расчетом не согласилась, однако иной расчет задолженности ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции, не представила. Оснований не доверять указанному расчету у судебной коллегии оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о взыскании с Генераловой Е.Е. в пользу ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» задолженность по договору № 2122 от 04.05.2012 года за период с апреля 2016 года по март 2017 года в размере 86 568,53 руб.

Согласно п. 9.2 Договора № 2122 от 04.05.2012 года в случае нарушения сроков оплаты за поставленную электрическую энергию, установленных в настоящем договоре, потребитель обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Согласно п.2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.(введен на основании п. 3 ст. 3 ФЗ от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", согласно ст.ст. 8 и 9 данного закона – действует с 01.01.2016 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу данного ФЗ договоров энергоснабжения).

Согласно п.7.1 Договора энергоснабжения оплата потребленной электроэнергии производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний прибора учета.

Размер неустойки за период с 19.04.2014г. по 14.06.2017г., согласно расчету истца, составляет 13 474,12 руб.

Ответчик с расчетом нестойки также не согласилась, однако иной расчет ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции, не представила. У судебной коллегии не имеется оснований не доверять представленному расчету.

Таким образом, судом правомерно удовлетворены исковые требования ОАО «Тольяттинская энергосбытовая компания» о взыскании с Генераловой Е.Е. пени за период с 19.07.2014г. по 14.06.2017г. в размере 13 474,12 руб.

Вопрос о взыскании госпошлины правильно разрешен судом в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

Доводы ответчика, изложенные также в апелляционной жалобе, о том, что отказ во введении нового прибора учета в эксплуатацию необоснован, поскольку в отношении нее, как физического лица, подлежат применению положения Постановления Правительства РФ № 354, обоснованно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.

Из объяснений представителей третьего лица АО «ССК» следует, что в 2012 году, то есть через месяц после установки ответчиком прибора учета электроэнергии, изменилось законодательство и на потребителей возложена обязанность по установке приборов учета на грани балансовой принадлежности. Между тем ответчик использовала ранее установленный в ее помещении прибор учета, требований о его переносе на границу балансовой ответственности до выхода прибора из строя ранее не предъявлялись. Поскольку подлежит установке новый прибор учета, в силу действующего законодательства он должен быть установлен на границе балансовой принадлежности.

Порядок установки, принятия в эксплуатацию, замены и эксплуатации приборов учета, урегулирован Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (Правила N 442), если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Следовательно, при установке, замене и эксплуатации приборов учета, используемых гражданами, необходимо руководствоваться Правилами N 442, а именно разделом X - Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Как следует из изложенных норм права, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета.

Согласно п.144 Правил N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. Указанные требования аналогичны положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности..." и пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 102 от 26.06.2008 г. "Об обеспечении единства измерений" в силу которых, учет используемых энергетических ресурсов осуществляется на границе балансовой принадлежности в местах подключения объектов к системам централизованного снабжения.

Таким образом, приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ОАО «ТЭК», и электрических сетей (энергопринимающего устройства) Генераловой Е.Е.

Согласно представленных суду Акта установления границ ответственности, утвержденного Генераловой Е.Е. 26.10.2011 года, Схемы к нему, местом присоединения электрооборудования потребителя является место присоединения жил кабеля к предохранителям ВРУ жилого дома, а точкой поставки согласно Приложений № 4 к договору энергоснабжения является ВРУ. То есть, границей балансовой принадлежности электрических сетей является ВРУ многоквартирного жилого дома.

Ответчик не оспаривала тот факт, что новый прибор учета установлен не в точке поставки и установки прибора, предусмотренной договором энергоснабжения, а в ином месте.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об электроэнергетике" соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 148 Постановления Правительства России от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета

Сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:

отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;

несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что основанием для отказа ОАО «ТЭК» в допуске прибора учета в эксплуатацию послужило не только ненадлежащее место установки прибора учета, но и грубое нарушение требований Технических Условий.

Ссылка ответчика на положения Постановления Правительства РФ № 354, оставлена судом без внимания, поскольку данный правовой акт также предусматривает соблюдение технических условий для технологического присоединения к электросетям, то есть предусматривает установку приборов учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей, отклонение от данных правил возможно только в случае отсутствия технических условий для установки прибора учета в данном месте, однако ответчик доказательства отсутствия таких условий суду не представила.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно не принял вышеуказанные доводы ответчика во внимание и пришел к выводу, что ОАО «ТЭК» обоснованно отказало Генераловой Е.Е. во вводе приборе учета электроэнергии в эксплуатацию, поскольку прибор учета электроэнергии был установлен потребителем в нарушение действующих норм и Правил.

Кроме того, согласно п.153 Правил № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, регламентированной вышеуказанной нормой закона.

При таких обстоятельствах, суд правомерно признал правильной позицию истца об отсутствии у ответчика прибора учета потребления прибора учета электроэнергии и расчете задолженности на основании п.166 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в данном случае подлежат применению положения Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", несостоятельны, поскольку указанное Постановление регулирует правоотношения между потребителями и исполнителями коммунальных услуг по поставке ресурсов для бытовых нужд. Поскольку в данном случае электроэнергия предоставляется не для бытового потребителя, а для коммерческих нужд, суд правильно руководствовался нормами Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «Об основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии».

Заявленное в апелляционной жалобе ответчиком ходатайство о приобщении дополнительных доказательств по делу не подлежит удовлетворению, поскольку в нарушение положений ст.327.1 ГПК РФ ответчиком не обоснована невозможность их представления в суд первой инстанции.

Иные изложенные в апелляционной жалобе доводы повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке исследованных судом доказательств и установленных по делу обстоятельств, а также основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, что не отнесено ст.330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 24 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Генераловой Е.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: