Дело № 2-1245/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2014 года г. Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Платовой Н.В.
при секретаре: Краснощек Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баннова В.А. к Администрации г. Лобня, Спасовской М.В. о признании незаконным постановления,
У с т а н о в и л:
Баннов В.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Лобня о признании незаконным постановления и.о. Руководителя Администрации г. Лобня Кумановой А.А. № 1106 от 9.07.2012г. «об утверждении решения МВК протокол № от 30.05.2012г. о разрешении на реконструкцию части жилого дома по адресу: ................ Спасовской М.В.».
Соответчиком по делу привлечена Спасовская М.В.
В судебном заседании представитель истца (по доверенности Косникова В.П. л.д.5) иск поддержала и пояснила, что Баннов В.А. является собственником 16/70 долей жилого дома, расположенного по адресу: ................ ................, на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 11.06.1999г. В 00.00.0000 . истцу стало известно, что сособственнику Спасовской М.В. разрешена реконструкция части жилого дома лит. «А3» и «А4», о чем вынесено оспариваемое постановление от 9.07.2012г. № №. Полагает данное постановление не законным, так как оно вынесено в отсутствие согласия Баннова В.А. и его правопредшественника К.Е.П.. Строения «А3» и «А4» были возведены в 00.00.0000 . на месте ранее существовавшей веранды лит. «а2», находившейся в общем пользовании К.Е.П.. и Спасовской М.В., а также на общем земельном участке. Просит признать постановление от 9.07.2012г. № незаконным.
Представитель ответчика Администрации г. Лобня (по доверенности Шаловская О.А. л.д.28а) иск не признала и пояснила, что решением Лобненского городского суда от 15.12.2008г. между сособственниками К.Е.П., Спасовской М.В. и Е.В.И. произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: ................, в результате которого право долевой собственности на дом было прекращено. Спасовская М.В. имеет на праве собственности изолированную часть жилого дома и соответствующий земельный участок площадью 495 кв.м. с установленными границами. Спасовская М.В. обратилась в Администрацию г. Лобня с заявлением о принятии в эксплуатацию лит. «А3», «А4» после реконструкции, которая производилась без оформления соответствующего разрешения. При этом ею были представлены документы, необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Решением МВК при Администрации г. Лобня от 30.05.2012г. (протокол №) ей разрешена такая реконструкция в соответствии с представленной документацией. 9.07.2012г. ей выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Оспариваемое постановление не затрагивает прав и законных интересов Баннова В.А., так как лит. «А3» и «А4» являются частью жилого дома Спасовской М.В., не являются смежными со строениями Баннова В.А. и располагаются на принадлежащем ей земельном участке. Просит в иске отказать.
Ответчик Спасовская М.В. пояснила, что она является собственником части жилого дома по адресу: ................ ................, расположенной на принадлежащем ей земельном участке площадью 495 кв.м. Полагает об отсутствии нарушений прав и законных интересов Баннова В.А.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что К.Е.П.., Е.В.И.., Спасовская М.В. являлись сособственниками жилого дома, находящегося по адресу: ................, где К.Е.П. принадлежало 16/70 долей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000 . (реестр № №), Спасовской (до брака К.) М.В. принадлежало 27/70 долей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000 . (реестр № №) и решения Лобненского городского суда от 4.03.2003г., Е.В.И. принадлежало 27/70 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.01.1997г. По договору от 12.01.1927г. под застройку жилого дома предоставлялся земельный участок площадью 1364 кв.м. Решением Лобненского городского суда от 15.12.2008г., вступившим в законную силу, произведен раздел жилого дома, право долевой собственности прекращено, а также определен порядок пользования земельным участком фактической площадью 1387 кв.м. В пользование К.Е.П. выделен земельный участок площадью 198 кв.м., в пользование Спасовской М.В. выделен земельный участок двумя массивами общей площадью 495 кв.м., в пользование Е.В.И. – земельный участок площадью 657 кв.м. (л.д.70-78).
Земельный участок площадью 495 кв.м. с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в определенных границах, право собственности Спасовской М.В. на земельный участок и часть жилого дома зарегистрировано в ЕГРП (л.д.26, 27, 33). Постановлением ВРИО Руководителя Администрации г. Лобня от 30.03.2012г. № утвержден градостроительный план земельного участка Спасовской М.В. (л.д.50, 51-57).
По договору пожизненного содержания с иждивением от 11.06.1999г. К.Е.П. передала бесплатно в собственность Баннову В.А. 16/70 долей жилого дома, право собственности Баннова В.А. зарегистрировано в ЕГРП 4.12.2012г. (л.д.58, 59).
Установлено, что 22.05.2012г. Спасовская М.В. обратилась в Администрацию г. Лобня с заявлением о принятии в эксплуатацию части жилого дома после реконструкции пристроек лит. «А3», «А4». Решением межведомственной комиссии по строительству и реконструкции объектов недвижимости при Администрации г. Лобня от 30.06.2012г. Спасовской М.В. разрешена такая реконструкция. При этом было принято во внимание, что решением Лобненского городского суда от 4.04.2011г. К.Е.П. отказано в удовлетворении иска о признании указанных строений самовольными (л.д.31, 32, 36-39).
Постановлением и.о. Руководителя Администрации г. Лобня от 9.07.2012г. № было утверждено решение МВК от 30.05.2012г. протокол № № Спасовской М.В. разрешена реконструкция части жилого дома в соответствии с представленной документацией (л.д.29). В тот же день Спасовской М.В. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.30).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств в обоснование нарушений его права оспариваемым постановлением.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Как установлено решением Лобненского городского суда от 4.04.2011г., вступившим в законную силу, лит. «А3» и «А4» реконструированы Спасовской М.В. без соответствующего разрешения, однако в силу положений градостроительного законодательства РФ они не являются самовольными постройками, так как располагаются на земельном участке, принадлежащем Спасовской М.В., примыкают к находящейся в ее собственности части дома, с помещениями К.Е.П.., правопреемником которой является Баннов В.А., не граничат, а потому права и законные интересы К.Е.П. не нарушают (л.д.36-39).
Указанные обстоятельства, установленные решением от 4.04.2011г., не изменились, что следует из технического паспорта (л.д.16-25, 40-49, 79-88).
Доводы истца о том, что указанные постройки располагаются на общем земельном участке, являются необоснованными, так как право собственности Спасовской М.В. на земельный участок, на котором располагаются постройки, не оспорено. Кроме того, решением Лобненского городского суда от 16.05.2012г. К.Е.П.. отказано в удовлетворении иска к Администрации г. Лобня, Е.В.И. и С.М.В. о признании права долевой собственности на общий земельный участок при доме площадью 1364 кв.м. (л.д.60-62), а решением Лобненского городского суда от 4.09.2012г., вступившим в законную силу, К.Е.П. отказано в удовлетворении иска к Спасовской М.В., Управлению Росреестра по Московской области о снятии земельного участка Спасовской М.В. с кадастрового учета (л.д.63-65, 66-69).
Оспариваемое постановление не может затрагивать прав истца, поскольку оно вынесено до приобретения Банновым В.А. права собственности на дом, в пределах компетенции органа местного самоуправления и носит разрешительный характер.
Ссылку истца о том, что постановление вынесено без его согласия, а также согласия его правопредшественника К.Е.П. суд признает несостоятельной, поскольку на момент его вынесения долевая собственность на дом была прекращена.
Иных оснований для оспаривания постановления истцом не указано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требования к Администрации г. Лобня, Спасовской М.В. о признании незаконным постановления Баннову В.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Судья- Н.В. Платова