Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 8 мая 2015 года п.Шаховская. Шаховской районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи: БОЛДИНА И.Н., при секретаре ЛУЩЕКО М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу СОКОЛОВА А. О. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Шаховскому району ПРОСВИРОВА А.Н. от 27.09.2014 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.16 ч.2 КоАП РФ по которому он подвергнут административному штрафу на сумму 1500 рублей, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 21.11.2014г., у с т а н о в и л : Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шаховскому району № по делу об административном правонарушении от 27.09.2014 года, СОКОЛОВ А.О. подвергнут административному наказанию по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей, за то, что он 27.09.2014 года в 15 часов 53 минуты, на автодороге по адресу: п.Шаховская, ул. 1-я Советская, управляя транспортным средством Ниссан Примера в нарушение требований ПДД совершил поворот налево в нарушение требований предписанных дорожных знаков (л.д.31). Решением начальника ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шаховскому району №, данное постановление оставлено без изменения, жалоба СОКОЛОВА А.О. без удовлетворения (л.д.35). СОКОЛОВ А.О. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Шаховскому району ПРОСВИРОВА А.Н. от 27.09.2014 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.16 ч.2 КоАП РФ, по которому он подвергнут административному штрафу на сумму 1500 рублей,на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 21.11.2014г., в которой указывает, что поводом для наложения взыскания, послужил административный протокол № от 27.09.2014г., которым вменено нарушение им п.1.3 ПДД (не соблюдение дорожных знаков и разметки). Как следует из описательной части протокола данное нарушение зафиксировано в пгт.Шаховская по ул.Советская, без детального с событием вменяемого ему правонарушения, в протоколе сделаны соответствующие отметки. В нарушение ст.28.6 ч.2 КоАП РФ, должностным лицом Госавтоинспекции, одновременно с протоколом по делу, оформлено постановление о наложении взыскания. В установленный 10-дневный срок на постановление была подана жалоба, и в удовлетворение жалобы было отказано. Просит постановление по делу об административном правонарушение № от 27.09.2014г., и решение от 21.11.2014г. № отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. СОКОЛОВ А.О. в судебное заседание не явился, в суд направил ходатайство, о рассмотрении своей жалобы в свое отсутствие, жалобу свою поддерживает. Выслушав государственного инспектора ПРОСВИРОВА А.Н., изучив материалы дела, суд находит, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Шаховскому району ПРОСВИРОВА А.Н. от 27.09.2014 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.16 ч.2 КоАП РФ, по которому СОКОЛОВ А.О. подвергнут административному штрафу на сумму 1500 рублей, и решение по жалобе на постановление по делу об административномправонарушении от 21.11.2014г. подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). Из указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, другими положениями действующего законодательства, в том числе право на защиту. В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16КоАП РФ в отношении СОКОЛОВА А.О. составлен инспектором ОГИБДД ОМВД России по Шаховскому району 27.09.2014 года, время начала составления протокола - 15 часов 53 мин. В объяснении содержится собственноручная запись СОКОЛОВА А.О. о его несогласии с вмененным правонарушением. В протоколе имеется указание инспектора о рассмотрении дела на месте. По результатам рассмотрения дела 27.09.2014 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении №. Таким образом, СОКОЛОВ А.О. не согласившийся с административным правонарушением, был лишен возможности реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, права пользоваться юридической помощью защитника, поскольку должностным лицом ДПС дело об административном правонарушении в отношении СОКОЛОВА А.О. рассмотрено на месте совершения правонарушения на автодороге до составления протокола об административном правонарушении в 15 часа 53 мин. 27.09.2014 года. Данное обстоятельство подтвердил инспектор ДПС ПРОСВИРОВ А.Н., который показал, что действительно СОКОЛОВ А.О. нарушил ПДД, повернув с ул. 1-я Советская на лево на ул. 2-я Советская п.Шаховская, при знаке поворот на лево запрещен.
При рассмотрении дела об административном правонарушении инспектором ДПС, был нарушен порядок привлечения СОКОЛОВА А.О. к административной ответственности, поскольку он не мог воспользоваться конституционным правом на получение юридической помощи.
При таких обстоятельствахПостановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шаховскому району № по делу об административном правонарушении от 27.09.2014 года, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 21.11.2014г. подлежат отмене.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ составляет более шести месяцев.
Правонарушение совершено СОКОЛОВЫМ А.О. 27.09.2014г.
На момент рассмотрения жалобы на Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шаховскому району в отношении СОКОЛОВА А.О. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ, истек, в связи с этим производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основаниип. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.09.2014 ░░░░, ░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21.11.2014░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: