Решение по делу № 2-6320/2016 от 08.04.2016

Дело № 2-6320/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загерт В.Н. к администрации МО ГО Сыктывкар об оспаривании отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка,

установил:

Загерт В.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в выдаче градостроительного плана участка и обязании выдать градостроительный план.

В судебном заседании истец Загерт В.Н. на иске настаивала.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности Елисеева Н.А. возражала против удовлетворения иска.

Судом установлено.

Истцу Загерт В.Н. на праве аренды принадлежит земельный участок по адресу: ..., из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с разрешенным видом использования – для строительства индивидуального жилого дома.

На заявления истца о подготовке градостроительного плана администрацией МО ГО Сыктывкар дан ответ от ** ** **, согласно которому отказано в подготовке градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома, поскольку земельный участок расположен в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 19 Правил землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденные решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010г. №31/04-560 градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, как правило, по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с градостроительными планами земельных участков, а также в случаях градостроительной подготовки земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с ч. 3, ч.4, ч.5 ст. 44 Градостроительного кодекса РФ в составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Учитывая изложенное, получив заявление о выдаче градостроительного плана, администрация должна подготовить его, указав информацию, необходимую в соответствии со ст. 44 ГрК РФ, утвердить и выдать заявителю, а не путем направления ответа об отказе в выдаче градостроительного плана.

У администрации в силу закона есть безусловная обязанность подготовить градостроительный план.

В свою очередь заявитель, получив градостроительный план, с учетом видов разрешенного использования вправе определиться с порядком дальнейшего использования участка, либо ставить вопрос о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, либо оспорить в судебном порядке действия администрации.

Не подготовив градостроительный план, ответчик фактически лишил истца возможности определиться с дальнейшим использованием земельного участка.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению путем признания незаконным отказа в подготовке градостроительного плана и обязании ответчика подготовить градостроительный план земельного участка, утвердить его и выдать истцу.

Уплаченная при подаче иска госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Загерт В.Н. к администрации МО ГО Сыктывкар об оспаривании отказа в выдаче градостроительного плана участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ и обязать администрацию МО ГО Сыктывкар подготовить градостроительный план земельного участка по адресу: ..., кадастровый №..., утвердить его и выдать Загерт В.Н..

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Загерт В.Н. госпошлину в сумме ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято

Судья                                 М.В. Щелканов