Решение по делу № А65-20729/2009 от 07.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                        Дело №А65-20729/2009-_СА2-41

«07»  сентября  2009 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нафиева И.Ф.,

рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению Государственного учреждения «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан» к индивидуальному предпринимателю Сорокиной  Ольге  Николаевне, г. Казань,  о взыскании штрафа  в  размере 751 руб. 20 коп.,

с участием:

от заявителя –  специалист-эксперт Сабитова Д.Р.  по  доверенности  от  27.07.2008г. №4,

от ответчика – не явился,

при ведении протокола судебного заседания судьей  Нафиевым И.Ф.,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан» (заявитель) обратилось с заявлением к индивидуальному предпринимателю Сорокиной  Ольге  Николаевне, г. Казань (ответчик) о взыскании штрафа  в  размере 751 руб. 20 коп.

Представитель  заявителя  поддержал  заявленные  требования, пояснил, что ответчик  добровольно  не  уплатил  штраф, представил  реестр поступления  платежей.

Ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен,  отзыв не представил.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, ответчиком в нарушение срока, установленного ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), несвоевременно (22.04.2009)  представлены  индивидуальные  сведения  за 2006,2007,2008 года. Согласно  ведомости  уплаты  страховых  взносов за 2006,2007,2008 года, общая суммы  начисленных  страховых  взносов  составляет 7512 руб.

Нарушение нашло свое отражение в акте № 265  от  22.04.2009.

На основании материалов проверки заявителем было вынесено решение № 265 от  12.05.2009 о привлечении к ответственности за нарушение срока представления ответчиком индивидуальных сведений, установленной ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»(далее – Закон №27-ФЗ), в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд в сумме 751 руб. 20 коп.

На уплату штрафа ответчику было направлено требование № 265  по состоянию на   12.05.2009.

Поскольку ответчик сумму штрафных санкций в добровольном порядке не уплатил, то заявитель обратился в суд за их принудительным взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В соответствии со статьей 5 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный учет в системе государственного пенсионного страхования.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, признаются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом № 167-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 19 Закона № 27-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Во исполнение указанной статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом N 167-ФЗ (пункт 2 Инструкции).

Судом установлено, что ответчик, являющийся физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведения за 2006,2007,2008 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по перечню, предусмотренному пунктом 5 статьи 11 Закона, в орган Пенсионного фонда Российской Федерации несвоевременно представил – 22.04.2009г.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания указанной нормы следует, что субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, являются и страхователи, и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Досудебный порядок урегулирования спора, установленный законодательством, заявителем соблюден.

Поскольку из материалов дела видно, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не были представлены ответчиком в установленный срок, штраф на основании ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» наложен на ответчика правомерно.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть  в сумме 500 руб.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Сорокиной  Ольги  Николаевны, 28.02.1978г.р., проживающей по адресу: г. Казань, ул. Кул-Гали, д.11/52Б, кв.125, основной государственный регистрационный номер 305165913200582, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 751 (семьсот пятьдесят один) руб. 20 коп. штрафных санкций и государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб. в доход бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию.

Судья                                                                                                                                  И.Ф. Нафиев