Решение по делу № 2-742/2015 от 03.08.2015

Дело № 761/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Палласовский районный суд <адрес> в составе судьи Утюшевой Т.Л., единолично, с участием прокурора ФИО2, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ПалласСтройДом» о понуждении к исполнению требований жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения управляющей компанией ООО «ПСД» жилищного законодательства в ходе проверки было установлено что ООО «ПСД» обслуживает 42 многоквартирных дома (пл. Ленина, 1; ул. 6-й квартал,4; 6-й квартал, 5а; Буденного, 22а; Вокзальная, 7-9; Ильича,11; Коммунистическая 3; Коммунистическая, 13; Комсомольская, 31; Ленина, 5; Ленина,34, Ленина, 42; Ленина 44; Лея - Роот, 15; Мира, 4-6; Мира 8; Мира, 16; Мичурина 6 - 7; Остравская, 2; Остравская, 8; Остравская, 14; Первомайская, 1а; Победы 2, Победы, 4; Ушакова 33, Ушакова, 35, Ушакова 37; Урицкого, 4; Чкалова, 9; Юбилейная 32а, Юбилейная,46а; Юбилейная, 48; Юбилейная, 48а; Юбилейная, 52; Юбилейная, 52а; Юбилейная, 62; Юбилейная, 64), вместе с тем, договора с ресурсоснабжающими организациями (ОАО «Волгоградэнергосбыт», МУП «Палласовский водоканал», МУП «Палласовское ГКХ», ООО «ПСВС - Сервис», ООО «Жилье - Сервис», ОАО «Палласовкамежрайгаз») на поставку коммунальных услуг потребителям многоквартирных домов не заключались, что подтверждается ответом на запрос прокуратуры района от 15.07.2015. Бездействие ООО «ПСД» влечет для собственников помещений оплату в более высоких объемах, что является нарушением законодательства. Просят обязать общество с ограниченной ответственностью «ПалласСтройДом» в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства: заключить с ресурсоснабжающими организациями ОАО «Волгоградэнергосбыт», МУП «Палласовский водоканал», МУП «Палласовское ГКХ», ООО «ПСВС - Сервис», ООО «Жилье - Сервис», ОАО «Палласовкамежрайгаз» договора на приобретение коммунальных ресурсов многоквартирных домов, находящихся в управлении: пл. Ленина, 1; ул. 6-й квартал,4; 6-й квартал, 5а; Буденного, 22а; Вокзальная, 7-9; Ильича,11; Коммунистическая 3; Коммунистическая, 13; Комсомольская, 31; Ленина, 5; Ленина,34, Ленина, 42; Ленина 44; Лея - Роот, 15; Мира, 4-6; Мира 8; Мира, 16; Мичурина 6-7; Остравская, 2; Остравская, 8; Остравская, 14; Первомайская, 1а; Победы 2, Победы, 4; Ушакова 33, Ушакова, 35, Ушакова 37; Урицкого, 4; Чкалова, 9; Юбилейная 32а, Юбилейная,46а; Юбилейная, 48; Юбилейная, 48а; Юбилейная, 52; Юбилейная, 52а; Юбилейная, 62; Юбилейная, 64.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2исковые требования уточнила,просила???????????????????????????????????????

Представитель ответчика ООО «ПалласСтройДом» ????????????????????????????????????????????????

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления

многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно п. 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Подпункты «а,б» п.31 Правил обязывают исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Учитывая нормы действующего законодательства следует, что при заключении договора управления многоквартирным домом в установленном законом порядке управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении коммунальных услуг.

По смыслу законодательства собственники помещений, выбирая в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, предполагают (рассчитывают) на получение всех услуг, которые предоставляет выбранный способ управления и условия договора управления многоквартирным домом. В частности, предоставления услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам.

В связи с чем сохранение прямых договорных отношений каждого собственника помещения с ресурсоснабжающими организациями, при выборе способа управления - управление управляющей организацией, противоречит действующему законодательству.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», в соответствии с которым распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Вышеуказанные требования не распространяются на случаи, при которых в соответствии в Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, в этом случае объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционального размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 12 приложения 2 к Правилам.

Указанные обстоятельства осуществленным образом нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, для которых размер платы за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, определяются во многом в зависимости от исполнителя коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что ООО «ПСД» обслуживает 42 многоквартирных дома (пл. Ленина, 1; ул. 6-й квартал,4; 6-й квартал, 5а; Буденного, 22а; Вокзальная, 7-9; Ильича,11; Коммунистическая 3; Коммунистическая, 13; Комсомольская, 31; Ленина, 5; Ленина,34, Ленина, 42; Ленина 44; Лея - Роот, 15; Мира, 4-6; Мира 8; Мира, 16; Мичурина 6 - 7; Остравская, 2; Остравская, 8; Остравская, 14; Первомайская, 1а; Победы 2, Победы, 4; Ушакова 33, Ушакова, 35, Ушакова 37; Урицкого, 4; Чкалова, 9; Юбилейная 32а, Юбилейная,46а; Юбилейная, 48; Юбилейная, 48а; Юбилейная, 52; Юбилейная, 52а; Юбилейная, 62; Юбилейная, 64), вместе с тем, договора с ресурсоснабжающими организациями (ОАО «Волгоградэнергосбыт», МУП «Палласовский водоканал», МУП «Палласовское ГКХ», ООО «ПСВС - Сервис», ООО «Жилье - Сервис», ОАО «Палласовкамежрайгаз») на поставку коммунальных услуг потребителям многоквартирных домов не заключались, что подтверждается ответом на запрос прокуратуры района от 15.07.2015.

Бездействие ООО «ПСД» влечет для собственников помещений оплату в более высоких объемах, что является нарушением законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ПалласСтройДом» о понуждении к исполнению требований жилищного законодательства, удовлетворить.

Обязать ответчика разместить в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства: заключить с ресурсоснабжающими организациями ОАО «Волгоградэнергосбыт», МУП «Палласовский водоканал», МУП «Палласовское ГКХ», ООО «ПСВС - Сервис», ООО «Жилье - Сервис», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» договора на приобретение коммунальных ресурсов многоквартирных домов, находящихся в управлении: пл. Ленина, 1; ул. 6-й квартал,4; 6-й квартал, 5а; Буденного, 22а; Вокзальная, 7-9; Ильича,11; Коммунистическая 3; Коммунистическая, 13; Комсомольская, 31; Ленина, 5; Ленина,34, Ленина, 42; Ленина 44; Лея - Роот, 15; Мира, 4-6; Мира 8; Мира, 16; Мичурина 6-7; Остравская, 2; Остравская, 8; Остравская, 14; Первомайская, 1а; Победы 2, Победы, 4; Ушакова 33, Ушакова, 35, Ушакова 37; Урицкого, 4; Чкалова, 9; Юбилейная 32а, Юбилейная,46а; Юбилейная, 48; Юбилейная, 48а; Юбилейная, 52; Юбилейная, 52а; Юбилейная, 62; Юбилейная, 64.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения-ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: Т.Л. Утюшева