Решение по делу № А76-25898/2006 от 25.12.2006

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

« 14 »  ноября    2006г.                                                             Дело № А76-26094/06-45-894

резолютивная часть решения оглашена 08.11.2006 г.

решение в полном объеме изготовлено 14.11.2006 г.

Судья              Пашина Т.И.

при ведении протокола судебного заседания  судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ

в Чесменском районе Челябинской области

к          Главе КФХ «Каскад» Федяшеву Владимиру Яковлевичу, п. Березинский

о          взыскании 166,66 руб.

при  участии  в  заседании:

от  заявителя:  не  явился, извещен (л.д. 2)

от  ответчика:  не  явился, извещен (л.д. 2),

У С Т А Н О В И Л:

            Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Чесменском районе Челябинской области обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с Главы КФХ «Каскад» Федяшева Владимира Яковлевича штрафных санкций в сумме 166,66 руб. за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 2005г.

Заявитель и ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления определения суда от 29.09.06 г. по юридическому адресу заявителя и местожительству ответчика.

Заявитель и ответчик в заседание не явились. Ответчик отзыва не представил. Отсутствие сторон в контексте ст.156 (п.3) АПК РФ не препятствует разрешению спора по существу.

В обоснование заявленных доводов заявитель ссылается на ст.ст.8, 11, 15, 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.69 г. № 27-ФЗ (действующий с последующими изменениями и дополнениями), предусматривающие обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах.

Как следует из материалов дела, Федяшев Владимир Яковлевич, является Главой КФХ «Каскад», зарегистрированного 21.10.2002 г. МИФНС РФ № 12 по Челябинской области (л.д. 10).

Ответчиком не были представлены в установленный срок в органы пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2005г.

Статьей 11 (п.2)  ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставления таких сведений установлена в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Факт нарушения установленной законом обязанности предоставления сведений нашел отражение в акте от 05.05.2006 б/№  (л.д. 4).

 В соответствии со ст.17 вышеуказанного закона, страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и пунктом 2 статьи 14 указанного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов к индивидуальным предпринимателям.

Сумма платежей причитающихся к уплате за расчетный период 2005г. определена налоговым органом в размере 1666 руб., в том числе 1200 руб. на страховую часть, 466 руб. на накопительную. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Руководствуясь данной нормой, ГУ УПФ РФ в Чесменском районе Челябинской области вынесено решение от 25.05.2006 г. № 60 (л.д.6) о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в виде штрафа в размере 166,66 руб. (направлено ответчику заказной почтой, л.д.7).

Предложение об уплате штрафа (содержится в решении № 60) в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Факт не представления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела, порядок привлечения к ответственности соблюден, а потому заявление ГУ УПФ РФ в Чесменском районе Челябинской области подлежит частичному удовлетворению.

При этом суд учитывает, что Конституционным Судом Российской Федерации в определении №164-О от 12.04.2005г. сделан вывод, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004г.г. – мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Год рождения ответчика – 01.07.1963г.

Учитывая изложенное, суд считает, что сумма платежей, причитающихся к уплате за расчетный период 2005 г., должна составлять 1200 руб. (страховая часть трудовой пенсии).

Из расчета последней подлежит взысканию с ответчика налоговая санкция.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, п.2 ст.176, ст. 216 АПК РФ, арбитражный суд

                                                                  Р Е Ш И Л :

1. Требования удовлетворить частично. Взыскать с  Главы КФХ «Каскад» Федяшева Владимира Яковлевича, 01.07.1963г. рождения,  проживающего в п. Березинский Чесменского района Челябинской области, ул. 50 лет Октября, д. 7,  кв. 2, в пользу Пенсионного Фонда РФ штраф в сумме  120 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 360,14 руб.

2. В остальной части заявления отказать.

            Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в 18-й Арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                 Т.И. Пашина