Решение по делу № 2-456/2014 ~ М-425/2014 от 07.07.2014

№ 2-456/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Анна 05 августа 2014 г.

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Сафонова В.В.,

с участием <данные изъяты> Аннинского района Воронежской области К,

представителя ответчика Администрации <адрес> – А,

представителя третьего лица отдела образования, опеки и попечительства администрации Аннинского муниципального района Воронежской области – Б,

при секретаре Степаненко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Садовской средней общеобразовательной школе №1, Администрации Аннинского муниципального района <адрес> о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе,

у с т а н о в и л:

Прокурор Аннинского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Садовской средней общеобразовательной школе №1, Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, указывая, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Согласно ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы основного общего и среднего общего образования могут быть интегрированы с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:

- получение начальных знаний в области обороны;

- подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций и др.

Согласно ст. 12 Закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного федерального законодательства в МКОУ Садовская СОШ №1 стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) отсутствует.

В связи с изложенным просил обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Садовскую среднюю общеобразовательную школу №1 до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать МКОУ Садовская СОШ №1 стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажёром). При недостаточности у МКОУ Садовской СОШ № собственных средств возложить субсидиарную ответственность на администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании <данные изъяты> Аннинского района Воронежской области К представил заявление прокурора Аннинского района Воронежской области С об уточнении исковых требований. Прокурор просит обязать администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области и МКОУ Садовская СОШ №1 устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, а именно, обязать администрацию МКОУ Садовская средняя общеобразовательная школа №1 до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор с МКОУ Аннинская СОШ с УИОП об использовании обучающимися МКОУ Садовская СОШ №1 стрелкового тира, оборудовать предметный кабинет в школе бытовым дозиметром, макетом простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макетом убежища в разрезе или в формате ЭОИ, общевойсковым защитным комплектом, пакетом противохимическим, индивидуальным ИПП-11, шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей.

Представитель муниципального казенного общеобразовательного учреждения Садовская средняя общеобразовательная школа №1 в суд не явился, уведомлен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, по телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - администрации Аннинского муниципального района Воронежской области А, исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области признал полностью, пояснив, что возражений по уточненным требованиям прокурора не имеет.

Представитель третьего лица - отдела образования, опеки и попечительства администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Б, не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора Аннинского района Воронежской области.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. Каждому человеку гарантируется право на образование.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В силу Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 г. № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.

В соответствии с положениями п.п. 3, 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 № 96/134, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, изучению основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения. Приложением 1 к Инструкции установлены нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МКОУ Садовская СОШ №1 стрелковым тиром не оснащена.

Наличие нарушений, выявленных при проведении проверки, представителем ответчика не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора Аннинского района об устранении нарушений федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, выявленных в общеобразовательном учреждении Садовская средняя общеобразовательная школа №1, являются законными и обоснованными, а иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 9., п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального казенного общеобразовательного учреждения Садовская средняя общеобразовательная школа №1 и администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области заключить до ДД.ММ.ГГГГ договор с муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Аннинская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов (МКОУ Аннинская СОШ с УИОП) об использовании обучающимися МКОУ Садовская СОШ №1 стрелкового тира.

Обязать администрацию муниципального казенного общеобразовательного учреждения Садовская средняя общеобразовательная школа №1 и администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области предметный кабинет в общеобразовательном учреждении оборудовать бытовым дозиметром, общевойсковым защитным комплектом, пакетом противохимическим, индивидуальным ИПП-11, шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей, а также оборудовать в школе макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ и макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ.

При недостаточности у МКОУ Садовская СОШ №1 собственных средств возложить субсидиарную ответственность на администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Сафонов

Решение в окончательной форме вынесено судом 15 августа 2014 года.