Решение по делу № 2-343/2014 (2-3437/2013;) ~ М-3142/2013 от 25.10.2013

Дело № 2-343/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 23 » января 2014 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Шматко С.Н.

при секретаре Калининой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гороховский С.И. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: ООО «Союз-Энергия» о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гороховский С.И. обратился в суд с настоящим иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ... он обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности. Не были включены в стаж периоды работы: с .... по ... – радиометрист, техник-геолог в ... с ... по ... - старший техник-геолог ... с ... -геолог ...; с ... по ... – начальник отряда ..., с ... - старший геолог ... с .... – старший научный сотрудник ..., с .... по .... – старший геолог ...; с .... по .... – геолог, старший-геолог ... с .... по .... – инженер-геодезист ... с ... по .... – формовщик на заводе ...; с ... по .... – газоэлектросварщик ...

Истец считает отказ ответчика незаконным. В связи с чем, истец просил суд обязать признать решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону № от ... об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в страховой стаж следующие периоды работы:

с .... – радиометрист, техник-геолог в ... с .... по ... - старший техник-геолог ... с .... по .... - геолог ...; с ... по ... – начальник отряда ..., с ... по .... - старший геолог ... с .... по .... – старший научный сотрудник ... с ... по ... – старший геолог ... с .... по ... – геолог, старший-геолог ... с ... по .... – инженер-геодезист ... с ... по ... – формовщик на заводе ...; с .... по .... – газоэлектросварщик ... Обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением ...

Истец Гороховский С.И. в судебное заседание явился, в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил суд признать протокол от ... ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону неправомерным. Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж следующие периоды работы:

с ... по ... – радиометрист, техник-геолог ...;

с .... - старший техник-геолог ...

с .... - геолог ...;

с ... по ... – начальник отряда ...

с ... - старший геолог ...

с .... – старший научный сотрудник ...

с .... – старший геолог ...

с .... – геолог, старший-геолог ...

с ... – формовщик на заводе ...;

с .... – газоэлектросварщик ...

Обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с ...

Представитель ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица ООО «Союз-Энергия» - ФИО, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований, подтвердил работу истца газоэлектросварщик в ... в спорный период..

Суд, выслушав истца, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», производится в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10.

Как установлено в судебном заседании, ... истец обратился в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с протоколом от ... № Комиссия УПФР РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону отказала в зачете в специальный трудовой стаж следующих периодов работы:

- период работы общей продолжительностью 01 год ... так как документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком №2 должностей и профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 №10:

С ... по ... – формовщик на заводе ...

С ... по ... – газоэлектросварщик ...

- период работы общей продолжительностью 10 лет ... так как документально не подтверждена занятость в полевых условиях:

С ... по ... – радиометрист, техник и геолог в ...

С ... по ... – старший геолог участка ...

С ... по ... – геолог, старший геолог ...

- период работы общей продолжительностью 07 лет ... как специальный стаж не заявлен работодателем:

С ... по ... – газоэлектросварщик ...

Данный отказ подтверждается протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в соответствии с которым ответчик отказал в зачет в страховой стаж Гороховский С.И. указанных периодов работы, так как не представлена справка о работе, документально не подтверждена занятость в полевых условиях, стаж не заявлен работодателем (л.д. 13-18).

Между тем эти периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, которая является основным документом при назначении пенсии.

Также в судебном заседании установлено, что истец с ... по ... действительно работал .... Данная организация производила круглогодичные работы в полевых условиях, что подтверждается справкой ...» (л.д. 29).

Согласно справке ... подтверждены условия, предусмотренные Списком №2 должностей и профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 №10, дающие Гороховский С.И. право на государственную пенсию на льготных условиях в периоды работы с ... по ... и с ... по ... (л.д.36).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 и дополнением к нему, утверждены постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а за пределы работы до 01.01.1992г. – Списки № 2, утвержденные постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

В соответствии с действующим законодательством льготным пенсионным обеспечением пользуются:

По списку № 1 должностей и профессий, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10

- раздел Х1 «Металлообработка»:

Код 11101100а-19430 – формовщики ручной формовки, участвующие в литье.

По списку № 2 должностей и профессий, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10

- раздел Х1 «Металлообработка»:

Код 11101100а-19430 – формовщики ручной формовки, участвующие в литье.

По списку № 2 должностей и профессий, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10

- раздел Х1У «Металлообработка»:

Код 2150100а-19411 – формовщики машинной формовки,

Код 2150100а-19421 – формовщики по выплавляемым моделям,

Код 2150100а-19430 – формовщики ручной формовки,

- раздел ХХХ111 «Общие профессии»:

Код 23200000-19756 – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г № 516, предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке – путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), периодов работ, указанных в подпункте 6 (работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ).

В соответствии со статьей 25 Федерального Закона № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Также согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета. Согласно ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ обязанность предоставления сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Тот факт, что работодателем, а именно Научно-промышленной компанией «СоюзЭнергия», не были предоставлены индивидуальные сведения, не лишает истца приобретенных в период осуществления трудовой деятельности прав, вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, согласно п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 г., подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истцом Гороховский С.И. были представлены доказательства того, что в оспариваемые периоды должны быть зачтены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в частности представлена трудовая книжка (л.д. 19-27), имеются уточняющие справки (л.д. 29-34, 36).

В данном случае, каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела ответной стороной суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком не было представлено никаких доказательств, опровергающих законность и обоснованность исковых требований истца, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, 3-░ ░░░░: ░░░ «░░░░-░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ... № ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ .... ░░ ... – ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░ ░ ...;

░ .... - ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░ ...

░ .... - ░░░░░░ ...

░ ... ░░ ... – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ...

░ .... - ░░░░░░░ ░░░░░░ ...;

░ .... – ░░░░░░░ ░░░░░░ ...

░ .... – ░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░ ...;

░ .... – ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ...

░ .... - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.01.2014░.

░░░░░: