Решение по делу № 2-137/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-137/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2015 года                              п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования <адрес>. В данном списке числятся ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 с размерами их земельных долей <данные изъяты> га каждая, которые умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. После смерти вышеназванных собственников земельных долей наследников как по закону, так и по завещанию не имеется. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 были необоснованно признаны невостребованными возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей <данные изъяты> данный список постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.

Просила прекратить право собственности ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты>, а также признать право собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на указанные земельные доли.

Впоследствии администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики представила в суд дополнительное исковое заявление к ТУ Росимущества в Чувашской Республике, Бакареву А.П. и Павловой Т.В. о признании права собственности на земельные доли, указав, что после смерти собственников земельных долей ФИО3 и ФИО6 наследниками являются соответственно Бакарев А.П. и Павлова Т.В., однако свои права наследников не оформляют и принимать наследство в виде земельных долей не желают.

Просила удовлетворить вышеуказанные дополнительные исковые требования.

Представитель истца – глава администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Карсаков С.Н. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Чувашской Республике в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, указав, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебное извещение на имя ответчика Бакарева А.П. было направлено по последнему известному месту жительства и указанному в исковом заявлении адресу, при этом почтовое уведомление было возвращено с отметкой «Истек срок хранения». Указанные обстоятельства с учетом требований п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения, в связи с чем суд признает ответчика Бакарева А.П. надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания ответчик Павлова Т.В. в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия либо об отложении рассмотрении дела не представила.

Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Чувашской Республике в суд не явился, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 21-23), <данные изъяты> ликвидирован вследствие банкротства.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников земельных долей <данные изъяты> (л.д. 6-8), среди которых указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположен на территории <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га каждая указаны вышеназванные собственники земельных долей.

Копиями актовых записей о смерти (л.д. 24, 25, 26, 27, 28) подтверждается, что собственники земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 с умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Сообщением нотариуса <данные изъяты> нотариальной палаты Чувашской Республики (л.д. 36) подтверждается, что в ее делах отсутствуют наследственные дела на имущество ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство по закон после смерти ФИО3 является сын Бакарев А.П., которому свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. Наследником, принявшим наследство по закону после смерти ФИО6 является дочь Павлова Т.В., которой свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. Наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО7 является ФИО16, которому свидетельство о праве на наследство на земельную долю также не выдавалось.

Из копии актовой записи о смерти (л.д. 39) следует, что вышеназванный наследник ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 14-16) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <данные изъяты>, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны вышеназванные собственники земельных долей.

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> Чувашской Республики признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

    Копией постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты>, в котором указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 (л.д. 19-20).

    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО3 и ФИО6 их наследники Бакарев А.П. и Павлова Т.В. наследство в виде спорных земельных долей не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили. Кроме того в ходе судебного разбирательства также установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО4, ФИО5 и ФИО7 наследников как по закону, так и по завещанию не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 обоснованно признаны невостребованными.

Таким образом, обращение администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанными дополнительными исковыми требованиями обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельного участка.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных дополнительных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «<данные изъяты>» права собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты>.

Признать за муниципальным образованием «<данные изъяты>» право собственности на <данные изъяты> земельных долей общей площадью <данные изъяты> га и составляющих <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты>, всего на <данные изъяты> долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья