Решение по делу № 2-456/2019 ~ М-377/2019 от 19.04.2019

Дело № 2-456/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 19 июня 2019 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Алешиной О.А., при секретаре Ткачук К.Р.,

с участием истца Никонова А.А.,

представителя МУП ЖКХ Тейковского муниципального района Киндерова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Никонов А.А., в интересах несовершеннолетних детей Никоновой Г.А., Никонова Д.А., Никоновой Я.А. к МУП ЖКХ Тейковского муниципального района, администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района о защите чести, достоинства и деловой репутации, запрете распространения персональных данных, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Никонов А.А., действующий в интересах несовершеннолетних детей Никоновой Г.А., Никонова Д.А., Никоновой Я.А., обратился в Тейковский районный суд с иском к МУП ЖКХ Тейковского муниципального района, в котором просит отозвать их персональные данные и запретить незаконное использование указанных персональных данных муниципальным унитарным предприятием ЖКХ Тейковского муниципального района; запретить администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области использование, передачу, накопление, распространение их персональных данных; взыскать с МУП ЖКХ Тейковского муниципального района компенсацию морального вреда за распространение сведений о задолженности по услугам ЖКХ в пользу каждого истца в размере 200000 рублей.

Исковые требования обоснованы незаконным внедрением в частную жизнь, оскорблением чести и доброго имени, не законным использованием персональных данных. Понятие «задолженность» несет негативный оттенок в отношении лица, допустившего неисполнение взятых на себя обязательств. Оно негативно сказывается на деловой репутации, на добром имени, ущемляет честь и достоинство. Распространением несоответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство истцов, умоляющих деловую репутацию и порочащих доброе имя истцов, ответчики нарушили принадлежащие им личные неимущественные права. Причинив моральный вред распространением утверждений о задолженности.

С иском ознакомились в канцелярии суда, с ним знакомился судья, помощник судьи, не отвечающая реальности информация, содержащая негативные характеристики, стала известна достаточно широкому кругу лиц. Эти сведения стали известны неограниченному числу лиц, в связи с размещением информации о гражданском деле на сайте мирового суда.

В связи с широким распространением порочащей информации, истцы испытывают нравственные и физические страдания.

Защита чести и достоинства возможна, как признанием не соответствующими действительности распространенных сведений, так и компенсацией причиненного морального вреда в размере 200000 рублей каждому.

Определением судьи от 23 апреля 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.

В ходе рассмотрения дела сторона истца уточнила исковые требования: просит суд взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального в размере 100000 рублей в пользу каждого истца, запретить незаконное пользование персональными данными, их передачу третьим лицам, обработку, хранение без письменного согласия.

Законный представитель истцов несовершеннолетних Никоновой Г.А., Никонова Д.А., Никоновой Я.А. Никонов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что поскольку МУП ЖКХ Тейковского муниципального района не заключало с ним и его супругой договора на оказание жилищно-коммунальных услуг,то действия ответчика по начислению задолженности, обращению о её взыскании в суд незаконны и противоречат нормам Федерального закона «О персональных данных». Ответчик МУП ЖКХ Тейковского района Ивановской области не имел право обращаться в администрацию Морозовского сельского поселения за сведениями об имени, дате и месте рождения, месте жительства его и членов его семьи, а ответчик администрация Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района не имела право их давать ответчику. Ответчик, не заключал с ним, его супругой, а тем более несовершеннолетними детьми договора на оказание услуг ЖКХ, поэтому перед подачей иска в суд должен был обратиться к ним за получением письменного согласия на указание их персональных данных, как в заявлениях на выдачу судебных приказов, так и в исковом заявлении. Начисление МУП ЖКХ Тейковского муниципального района задолженности необоснованно, поскольку нет письменного договора, отсутствует и задолженность. Сведения о якобы имеющейся у его семьи задолженности распространяются по поселку, его детей из-за этого обзывают, в связи с чем они претерпевает нравственные страдания, переживания и стресс.

Представитель ответчика Киндеров А.М. иск не признал, поддержав доводы письменных возражений на иск, пояснив, что МУП ЖКХ Тейковского муниципального района не использовало персональных данных ответчиков, полученных в администрации Морозовского сельского поселения, иным образом, чем для обращения с иском в суд. Каких либо сведений не соответствующих действительности, а также порочащих честь, достоинство и деловую репутацию истцов организация не распространяла. Считает, что оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда не имеется.

Представитель ответчика администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом. Согласно представленного ранее отзыва (л.д.43-44), полагает, что иск заявлен не обосновано.

Суд, выслушав сторону истца, представителя МУП ЖКХ Тейковского муниципального района, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу принципов состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, реализуемых непосредственно сторонами по делу, именно на них возложена обязанность сообщить суду все имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты. Ненадлежащее выполнение стороной обязанностей по доказыванию влечет для нее неблагоприятные правовые последствия.

Как установлено судом по делу, истцы и их законные представители Никонов А.А., Никонова А.М. являются сособственникам квартиры по адресу: <адрес>.

Администрация Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области обрабатывает персональные данные, в том числе и в целях осуществления регистрационного учета лиц по месту жительства или по месту пребывания.

В силу ст. 3 ФЗ "О персональных данных" N 152-ФЗ от 27.07.2006 под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

под обработкой персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;

под использованием персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

В соответствии с п. п. 2, 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" допускается обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно указанным нормам права истец должен доказать обстоятельства, свидетельствующие о том, каким образом и какие личные неимущественные права истца нарушены.

Однако сторона истца лишь указала, что ответчиками были переданы сведения, которые не могли быть обнародованы, поскольку они относятся к его персональным данным, являются конфиденциальной информацией.

Сторона истца указывает о распространении персональных данных квитанциями на оплату коммунальных услуг, поскольку в них МУП ЖКХ Тейковского муниципального района Ивановской области указало ФИО законного представителя истцов, площадь жилого помещения, а также сведения об имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг, которая по мнению стороны истцов у них отсутствует.

Суд не может согласится с указанными доводами.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

В платежном документе указываются обязательные сведения, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе: почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица. Помимо этих сведений, в титульной части платежного документа рекомендуется указывать необходимые для расчета размера платы сведения: об общей площади жилого помещения, собственником которого (или нанимателем - в помещениях государственного, муниципального жилищного фонда) является потребитель услуг; о количестве граждан, постоянно проживающих в помещении, суммы, предъявленные потребителю исполнителем (исполнителями) к оплате за расчетный период; суммы задолженности, сведения о перерасчетах и справочная информация, используемая при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 24 ФЗ "О персональных данных» за нарушение требований настоящего Федерального закона моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20.12.1994 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина и указал на то, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, например, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Согласно указанным нормам права истец должен доказать не только обстоятельства, свидетельствующие о том, каким образом и какие личные неимущественные права истца нарушены, но и привести аргументы виновного поведения причинителя, если отсутствует случай безвиновной ответственности.

Указывая на то, что предоставлением МУП ЖКХ Тейковского муниципального района сведений о собственниках жилого помещения с указанием их полных ФИО, даты и места рождения, а также размещением квитанций по оплате коммунальных платежей и подачей заявлений в судебные органы с целью взыскания с них задолженности распространены сведения, относящиеся к персональным данным истцов, требуя компенсации морального вреда, сторона истца не указала, какие их личные неимущественные права нарушены, в чем заключаются виновные действия каждого ответчика.

Способ доставки квитанций об оплате коммунальных услуг действующим законом не определен, обращений к МУП ЖКХ Тейковского района Ивановской области со стороны истцов о каком-либо порядке доставки квитанций не имелось.

Суд также обращает внимание на несостоятельность доводов стороны истца о том, что МУП ЖКХ Тейковского муниципального района, являющаяся ресурсоснабжающей организацией, использует персональные данные истцов в незаконных исках.

Тем более, что в настоящем судебном заседании стороной истцов не оспаривалось, что оплата коммунальных услуг не производится.

Из материалов дела и пояснений законного представителя истцов Никонова А.А., следует, что основанием для обращения в суд с данным иском послужило неоднократное указание МУП ЖКХ Тейковского муниципального района персональных данных истцов и их законных представителей (ФИО даты рождения и размера доли в праве собственности на квартиру) при подаче мировому судье судебного участка Тейковского судебного района Ивановской области заявлений о выдаче судебных приказов, а также при подаче иска в районный суд о взыскании с Никоновой А.М., Никонова А.А.. Никоновой Г.А., Никонова Д.А., Никоновой Я.А. в солидарном порядке в пользу МУП ЖКХ Тейковского муниципального района задолженности по оплате тепловой энергии и холодного водоснабжения, а также расходов на уплату государственной пошлины. Также МУП ЖКХ Тейковского муниципального района необоснованно выставлял законному представителю истцов Никову А.А. квитанции на оплату несуществующей задолженности, так как договор на оказание коммунальных услуг между ними не заключался.

20 мая 2019 года Тейковским районным судом Ивановской области вынесено решение по иску Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства Тейковского муниципального района к Никоновой А.М., Никонову А.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Никоновой Г.А., Никонова Д.А., Никоновой Я.А., №, о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. На момент рассмотрения настоящего дела решение суда в законную силу не вступило.

Требования стороны истца о защите чести и достоинства в связи с распространением ответчиком в отношении них несоответствующих действительности и порочащих сведений, содержащихся в исковых заявлениях, подаваемых мировому судье и в районный суд, отклоняются судом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 11 Постановления от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" в случае, когда сведения, по поводу которых возник спор, сообщены в ходе рассмотрения другого дела участвовавшими в нем лицами, являлись доказательствами по этому делу и были оценены судом при вынесении решения, они не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном статьей 152 ГК РФ, так как нормами ГПК РФ установлен специальный порядок исследования и оценки данных доказательств. Такое требование, по существу, является требованием о повторной судебной оценке этих сведений, включая переоценку доказательств по ранее рассмотренным делам.

Поскольку доводы об отсутствии у стороны истцов и их законных представителей задолженности за потребленные коммунальные услуги оценены судом при рассмотрении соответствующего дела, они не могут рассматриваться как распространение не соответствующих действительности порочащих сведений в смысле ст. 152 ГК РФ.

В связи с тем, что судом не установлено посягательств на нематериальные блага истцов, основания для удовлетворения их требований о компенсации морального вреда, отсутствуют.

В данном случае, стороной истца не доказан факт распространения ответчиками сведений порочащих их честь и достоинство.

Кроме того, суд отмечает, что доводы стороны истца, изложенные как в иске и дополнениях нему, так и в ходе судебного заседания не свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов истцов, а фактически выражают несогласие с судебным актом по делу, где они являлись ответчиками.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Недоказанность исковых требований является основанием к отказу в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Никонова А.А., в интересах несовершеннолетних детей Никоновой Г.А., Никонова Д.А., Никоновой Я.А. к МУП ЖКХ Тейковского муниципального района о защите чести, достоинства и деловой репутации, запрете распространения персональных данных, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.        

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ивановский областной через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                          Алешина О.А.

Дата изготовления мотивированного решения суда «21» июня 2019 года.