Решение по делу № 2-8227/2015 от 13.10.2015

№ 2-8227/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2015 года                                                                                                     г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Петровой П.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Воробьеву С.Б., Воробьевой Н.В., Воробьеву М.С. о возложении обязанности с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Воробьеву С.Б., Воробьевой Н.В., Воробьеву М.С. о возложении обязанности с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению генерального директора ОАО «Красноярсккрайгаз» о неисполнении собственниками жилых помещений обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. Установлено, что на территории Ленинского района г. Красноярска расположено 157 газифицированных многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК-Комфортбытсервис».

          Между управляющей компанией ООО «УК-Комфортбытсервис» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «УК-Комфортбытсервис» обязуется оплачивать оказанные услуги. Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным п. 1.2 данного договора. Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены. На основании положений заключенных договоров и требований Правил № 549, № 410 и № 491, в соответствии с графиком выполнения работ в марте 2015 года ОАО «Красноярсккрайгаз» осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес> Из предоставленных управляющей и специализированной организациями документов (ведомости учета выполнения работ по ТО ВДГО и акта о непредоставлении доступа в квартиру) следует, что по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» и ООО «УК-Комфортбытсервис» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО собственники <адрес> рабочий, <адрес>, Воробьев С.Б., Воробьева Н.В., Воробьев М.С. в нарушение п.п. «и» п. 21 Правил № 549 отказались предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО и ВДГО. Обязанность предоставить доступ в жилое помещение не была исполнена собственниками вышеуказанной квартиры и в ходе повторного осмотра ВДГО и ВКГО специалистами управляющей и газоснабжающей организаций ДД.ММ.ГГГГ. Произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами № 549 сроки по вине собственников данного помещения не представилось возможным. Неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных п.п. «к», «и» Правил № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме. Истец просит обязать Воробьева С.Б., Воробьеву Н.В., Воробьева М.С. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

          В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Воробьев С.Б., Воробьева Н.В., Воробьев М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно. Конверты с извещениями возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Принимая во внимание данное обстоятельство, суд не усматривает заинтересованности ответчиков в получении судебной корреспонденции и с учетом мнения истца в силу ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ООО «УК-Комфортбытсервис, ОАО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

        Выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

          Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)» от 28 марта 2005 года № 65-ст, предусматривает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

          Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных - газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (далее - ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п. «и», «к» п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В соответствии с абз. 4 п. 2 Правил № 410, к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относится: газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

          Согласно абз. 7 п. 2 Правил № 410 к внутриквартирному газовому оборудованию относятся: газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

          В силу п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. «в» п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В ходе судебного исследования по делу установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Воробьев М.С. (1/3 доля в праве), Воробьев С.Б. (1/3 доля в праве), Воробьева Н.В. (1/3 доля в праве).

Между управляющей компанией ООО «УК-Комфортбытсервис» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «УК-Комфортбытсервис» обязуется оплачивать оказанные услуги.

В приложении №1 к договору – перечне домов указан жилой дом по адресу: <адрес> Согласно графику обслуживание данного дома должно быть проведено в октябре 2011 года.

Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №/Кр на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным п. 1.2 данного договора. Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены.

          Из имеющихся в материалах дела ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО следует, что по результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» поквартирных обходов с целью обследования технического состояния ВДГО собственники <адрес> <адрес> Воробьев С.Б., Воробьева Н.В., Воробьев М.С. отказались предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО.

Принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора, суд считает установленным, что ответчики Воробьев С.Б., Воробьева Н.В., Воробьев М.С. не исполняют обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременному заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечению доступа представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на Воробьева С.Б., Воробьеву Н.В., Воробьева М.С. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты> в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

          Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, по 300 рублей с каждого.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Воробьева С.Б., Воробьеву Н.В., Воробьева М.С. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Воробьева С.Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

          Взыскать с Воробьевой Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с Воробьева М.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

          Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

              Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                                            Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья:                                                                        Н.Н. Горпинич