Решение от 09.07.2015 по делу № 2-7329/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-7329/2015                 

                                 РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

г. Челябинск                      09 июля 2015 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего судьи И.И. Мотиной

при секретаре О.В.Орловой

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ахлюстина Н.И. к Управлению пенсионного фонда России В Центральном районе г. Челябинска о признании незаконным решения Управления и возложении обязанности по перечислению средств материнского капитала,

установил:

Ахлюстина Н.И. обратилась в суд с иском Управлению ПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявлении о распоряжении средствами материнского капитала. Истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей выдан государственный сертификат, по которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Ф.А.А. заключен договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым её перешли права требования на двухкомнатную <адрес>. Право собственности на указанную квартиру оформлено на истца. Для приобретения недвижимости истцом был заключен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ с ООО ЮА «Фемида». Ответчиком отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средств материнского капитала путем направления их на погашение основного долга по договору займа с ООО ЮА «Фемида». Причиной отказа послужил факт перечисления ООО ЮА «Фемида» денежных средств непосредственно застройщику и Ф.А.А., и непредставление заявителем документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления на счет, открытый ею или её супруга в кредитной организации.

Ахлюстина Н.И. просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложить на ответчика обязанность направить средства в сумме <данные изъяты> на погашение основного долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО ЮА «Фемида».

В судебном заседании Ахлюстина Н.И. на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что денежные средства направлены ею на улучшение жилищных условий её семьи, в настоящее время все члены семьи, в том числе несовершеннолетние дети вступили в фактическое владение приобретенного жилья.

Представитель ответчика - Управления ПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Считает принятое уполномоченным органом решение законным и обоснованным. Ссылается на нарушение истцом порядка получения заемных денежных средств для улучшения жилищных условий для целей реализации положений Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Представитель третьего лица - ООО ЮА «Фемида» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 3 названного закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007, а также третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.07.2007, если ранее они не воспользовались этим правом.

По правилам ч. 6 ст. 10 закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 8 закона, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Частью 8 ст. 10 указанного закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В судебном заседании установлено, что Ахлюстина Н.И. имеет право на дополнительную меру государственной поддержки в связи с рождением у нее двух детей: А.А., 2009 г.р, А.Е., 2010 г.р.

ДД.ММ.ГГГГ Ахлюстина Н.И. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, по которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>.

Между Ахлюстина Н.И. и Ф.А.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному Ф.А.А. с ООО «Гринфлайт».

По условиям данного договора к Ахлюстина Н.И. перешло в том числе право на получение от застройщика двухкомнатной <адрес>, проектной площадью с учетом площади лоджии - 82,97 кв. м, находящейся на 18 этаже дома - «<адрес> в границах: <адрес>, набережная реки Миасс, <адрес>х <адрес>, микрорайон I. Жилой <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>.

Цена уступки, в соответствии с п. 2.2 названного договора, согласована сторонами в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между Ахлюстина Н.И. и ООО ЮА «Фемида» заключен договор займа, по которому общество предоставило Ахлюстина Н.И. целевой беспроцентный заем в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1.2 данного договора, заем имеет целевой характер и предоставляется заемщику для оплаты за уступаемые права (требования) в соответствии с договором уступки права (требования), заключенным с Ф.А.А.

Согласно п. 2.1 договора займа, заем предоставляется путем перечисления денежных средств с расчетного счета заимодавца в два этапа: в срок до ДД.ММ.ГГГГ заимодавец перечисляет <данные изъяты> на расчетный счет застройщика; в срок до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на лицевой счет в банке, принадлежащий Ф.А.А.

В соответствии с условиями договора и заявлением истца, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в размере 2 272 400 рублей перечислены заимодавцем обществу «Гринфлайт», основание платежа: 2Перечисление средств в счет погашения задолженности по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ за Ф.А.А.»

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в сумме <данные изъяты> перечислены на лицевой счет Ф.А.А., открытый в Сбербанке России.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Гринфлайт» подтвердил, что с ним произведен полный и окончательный расчет за <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве <адрес>, материальных претензий не имеет.

На основании договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки права (требования) от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Ахлюстина Н.И. на квартиру, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ

Решением Управления ПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления Ахлюстина Н.И. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ - в связи с непредставлением документа, подтверждающего получение денежных средств по договору займа.

В силу п. 1 ст. 2 Закона «О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

Согласно преамбуле данного закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей достойную жизнь. Указанный закон направлен на разрешение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в РФ.

Согласно частям 6, 6.1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, а в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией - в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 в рамках предоставленных ему полномочий утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, устанавливающие виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Из анализа приведенных нормативных положений следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении истица фактически проживает со своим супругом и детьми, жилое помещение находится в хорошем состоянии.

Денежные средства в сумме 2 840 500 рублей, полученные истцом по договору займа, были использованы исключительно на улучшение жилищных условий семьи, получены продавцом (застройщиком) в полном объеме, сделка по приобретению спорной квартиры (оформленная договором уступки пав (требований) заключена в интересах несовершеннолетних, что дает Ахлюстина Н.И. право на использование средств материнского капитала на погашение основного долга по заключенному договору займа.

При этом, учитывая, что заемные средства были израсходованы Ахлюстина Н.И. целенаправленно на улучшение жилищных условий, то есть для достижения той цели, ради которой законодатель вводил механизм предоставления женщинам мер дополнительной государственной поддержки, суд признает отказ в распоряжении средств материнского капитала по формальным требованиям (несоответствие способа получения денежных средств) не отвечающим основным принципам вышеназванного закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 453 026 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░/░                               ░.░.░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                            ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░                                                     ░.░.░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «___»___________201__ ░░░░.

░░░░░                                                            ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░