Решение по делу № 2-872/2019 (2-7935/2018;) ~ М-7028/2018 от 11.10.2018

Дело № 2-872/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года                 город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего и.о. судьи Гершкович Н.Г., при секретаре Касим А.С.,

С участием истца Серых С.Ф., представителей ответчиков Гайановой А.Н., Никифоровой А.А.,Червяковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серых Сергея Федоровича к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока, ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации, Министерству труда и соцзащиты РФ о понуждении к исполнению Постановления Конституционного суда РФ,

установил:

Серых С.Ф. обратился в суд с названным иском, в обоснование иска указал, что Конституционный суд РФ, в своем постановлении от дата N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина ФИО8" пришел к выводу о неконституционности, незаконности применения ч.1 ст. 10 173-ФЗ и дал указание всем, в том числе пенсионному Фонду РФ «впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений в страховой стаж реабилитированного лица должен включаться весь период отстранения его от должности (работы) по правилам, предусмотренным для периода содержания под стражей».

Ответчики не выполняют указанное требование Конституционного суда и не включают ему в пенсионный стаж период, определенный в отношении него постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от 15дата. и на период с дата

Просил, с учетом уточнений исковых требований, обязать ответчиков к исполнению Постановления Конституционного суда РФ путем возложения обязанности по зачету в страховой стаж всего периода времени, установленного в постановлении Ленинского районного суда г. Владивостока от дата

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства труда и соцзащиты РФ в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что в постановлении Конституционного суда, на которое ссылается истец, речь идет о конкретном периоде – периоде отстранения от должности (работы) в связи с решением органа, осуществляющего уголовное преследование, то есть о таком периоде, когда гражданин в силу объективных причин не мог осуществлять трудовую деятельность, когда за него бы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Механизм Федерального закона № 437 – ФЗ, принятый во исполнение постановление Конституционного суда, позволяет учитывать периоды, в течение которых лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ, как при определении прав указанных граждан на страховую пенсию, так и при исчислении ее размера.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации иск не признала, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ являлся период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности, были временно отстранены от должности в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Серых С.Ф. не представил документы, подтверждающие, что в связи с привлечением к уголовной ответственности он был временно отстранен от должности. Период нахождения его под стражей с дата по дата. был зачтен в стаж. Включить в стаж период с дата. не было оснований, в связи с тем, что документы, подтверждающие трудовую деятельность истца в этот период, им не представлены.

Представители ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока иск не признали, указав в письменных возражениях аналогичные доводы.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковые требований.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина ФИО8" признало не соответствующим Конституции РФ, положение законодательства, когда возможность включения в страховой стаж периода, в течение которого гражданин не работал вследствие отстранения от должности (работы) в связи с уголовным преследованием, в настоящее время пенсионным законодательством не предусматривается.

В соответствии с указанным Постановлением, исходя из прямого действия Конституции Российской Федерации впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений в страховой стаж реабилитированного лица должен включаться весь период отстранения его от должности (работы) по правилам, предусмотренным для периода содержания под стражей.

    Как установлено в судебном заседании, постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от дата., было восстановлено пенсионное право Серых С.Ф. на период с дата. При этом в мотивировочной части постановления указано, что Серых С.Ф. не освобождается от обязанности при осуществлении перерасчета пенсии представить в соответствующие органы документы, подтверждающие трудовую деятельность, подлежащую зачету в общий непрерывный стаж. Решением Фрунзенского районного суда от дата., вступившим в законную силу, истцу было отказано в иске к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока о возложении обязанности исполнить постановление Ленинского районного суда от дата. При этом указанным решением в мотивировочной части установлено, что период дата. был зачтен в трудовой стаж истца, у ответчиков не имелось правовых оснований для включения в стаж работы Серых С.Ф. периода с дата

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец, в порядке статьи 56 ГПК РФ не предоставил суду допустимых и достаточных доказательств подтверждающих, что в связи с привлечением к уголовной ответственности он был временно отстранен от должности в период с дата., а значит, у суда отсутствуют основания признать, что на ответчиков распространяются требования постановления Конституционного суда РФ от 19.11.2015 N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина ФИО8" при определении стажа подлежащего включению в стаж работы Серых С.Ф. Возложение на ответчиков обязанности исполнения вышеуказанного постановления Конституционного Суда РФ не может быль осуществлено, поскольку оно регулирует включение в страховой стаж реабилитированного лица должен периода отстранения его от должности (работы), наличие которого у истца не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25.03.2019.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░