Апелляционное дело № 33а-596/2016 Судья Мальчугин А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2016 года город Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д., при секретаре Ивановой М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шипулина Н.М., Клюжева В.Л., Шипулина М.Н., Гордеева А.Н., Борисова А.В. о признании незаконным решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 августа 2015 года №, поступившее по апелляционной жалобе Шипулина Н.М., Клюжева В.Л., Шипулина М.Н., Гордеева А.Н., Борисова А.В. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 08 декабря 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного иска Шипулина Н.М., Клюжева В.Л., Шипулина М.Н., Гордеева А.Н., Борисова А.В. о признании незаконным решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 21.08.2015 г. № отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шипулин Н.М., Клюжев В.Л., Шипулин М.Н., Гордеев А.Н., Борисов А.В. обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 августа 2015 года № об отказе в проведении местного референдума, указав в обоснование требования, что группа граждан муниципального образования выступила с инициативой, оформленной протоколом общего собрания от 07 мая 2015 года, о проведении местного референдума с вынесением на него вопросов: «Вы за прямые и всеобщие выборы главы Мариинско-Посадского района по Уставу Мариинско-Посадского района от 2005 года. «Да» «Нет»; «Вы за выборы главы Мариинско-Посадского района из числа депутатов районного Собрания депутатов по Уставу Мариинско-Посадского района от 2015 года. «Да» «Нет», однако названным решением представительного органа в проведении местного референдума отказано со ссылкой на несоответствие предложенных вопросов требованиям законодательства. Полагают, что формулировка предложенных вопросов исключает возможность их множественного толкования, на вопросы можно дать только однозначные ответы, в связи с этим исключается неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

В судебном заседании административные истцы Шипулин Н.М., Клюжев В.Л., Шипулин М.Н. требование поддержали по изложенным основаниям.

Представитель Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики Кузьмин И.Н. просил отказать в удовлетворении административного иска, указав, что предложенные инициативной группой вопросы для вынесения на местный референдум не соответствуют требованиям законодательства, поскольку присутствует правовая неопределенность результатов голосования по названным вопросам.

Представитель Мариинско-Посадской территориальной избирательной комиссии Давыдова Н.П. возразила против удовлетворения заявленного требования, полагая оспариваемое решение законным.

Заявители Гордеев А.Н., Борисов А.В., представитель привлеченного судом к участию в деле заинтересованного лица - Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе заявители Шипулин Н.М., Клюжев В.Л., Шипулин М.Н., Гордеев А.Н., Борисов А.В., приводя доводы, аналогичные изложенным в заявлении. Не согласны с выводом суда первой инстанции о том, что предложенные вопросы не позволяют избирателям понять, за какое именно изменение они будут голосовать. Полагают неправомерной ссылку суда на то, что действующее законодательство не содержит определений «прямые выборы», «всеобщие выборы», указывая, что в Законе Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» содержится положение о проведении выборов главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административных истцов Шипулина Н.М., Шипулина М.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики Кузьмина И.Н., просившего об оставлении решения суда без изменения, заключение прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, инициативная группа по проведению местного референдума обратилась в Мариинско-Посадскую территориальную избирательную комиссию Чувашской Республики с ходатайством о регистрации инициативной группы по выдвижению инициативы проведения местного референдума по вопросу о порядке избрания главы Мариинского-Посадского района Чувашской Республики. На местный референдум предложено вынести вопросы: «Вы за прямые и всеобщие выборы главы Мариинско-Посадского района по Уставу Мариинско-Посадского района от 2005 года. «Да» «Нет»; «Вы за выборы главы Мариинско-Посадского района из числа депутатов районного Собрания депутатов по Уставу Мариинско-Посадского района от 2015 года. «Да» «Нет».

Избирательная комиссия постановила направить ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума и приложенный к нему протокол собрания данной инициативной группы в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов для проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям ст.5 Закона Чувашской Республики «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2002 ░░░░ №67-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2002 ░░░░ №67-░░, ░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2004 ░░░░ №2 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2005 ░░░░. «░░» «░░░»; «░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░░. «░░» «░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2005 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 6 ░░.36 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2002 ░░░░ №67-░░, ░░░░░ 6 ░░.9 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2004 ░░░░ №2).

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.174, 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

░.░.░░░░░░░░

33а-596/2016

Категория:
Гражданские
Истцы
Гордеев А.Н.
Шипулин Н.М.
Шипулин М.Н.
Борисов А.В.
Клюжев В.Л.
Ответчики
Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов
Суд
Верховный Суд Чувашской Республики - Чувашии
Судья
Алексеев Д.В.
Дело на сайте суда
vs.chv.sudrf.ru
24.02.2016[Адм.] Судебное заседание
29.02.2016[Адм.] Передано в экспедицию
29.02.2016[Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее