Решение по делу № А42-6145/2008 от 04.12.2008

Дело № А42-6145/2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20

E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru

http://murmansk.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск     Дело  №  А 42- 6145/2008

04 декабря   2008  года

Судья Арбитражного суда Мурманской области   Беляева Лариса Евгеньевна

при ведении протокола судебного заседания  судьей

рассмотрев в судебном заседании дело по иску   Государственного учреждения  - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в  Печенгском районе Мурманской области

к   индивидуальному предпринимателю   Орловой Ольги Анатольевне

о взыскании  123руб. 20коп.

при участии в заседании представителей:

истца – Вербицкого В.А., доверенность от 25.12.2007 №  003

ответчика – не участвовал

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области (далее - УПФ РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю   Орловой Ольги Анатольевне  о взыскании  штрафа в размере 123руб. 20коп.  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.  Определение о  времени и месте судебного разбирательства, направленное арбитражным судом  по месту жительства Орловой О.А., не вручено в связи с отсутствием адресата  по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца  суд полагает возможным, на основании пункта 2 части 2 статьи 123,  части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материалами дела установлено, что  в отношении Орловой О.С. Инспекцией  ФНС России по Печенгскому району Мурманской области 13.05.2004 внесена запись  Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей  как об индивидуальном предпринимателе,  зарегистрированном до  01.01.2004; основной государственный регистрационный номер 304510913400017.

В качестве страхователя Орлова О.А. зарегистрирована в УПФ РФ, регистрационный номер 61-008-02665.

УПФ РФ проведена камеральная проверка своевременности представления ответчиком, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Проверкой установлено, что   Орлова О.А.  в установленный законом срок, до 01.03.2008,  не представила в                   УПФ РФ указанные сведения за 2007 год.

По факту выявленного нарушения страхователю направлен акт № 34 от 21.05.2008 с указанием  времени и места рассмотрения материалов проверки (сопроводительное письмо от 26.05.2008 № 2586).

На рассмотрение материалов проверки страхователь не явился, объяснений и возражений не представил.

16.07.2008 руководителем УПФ РФ вынесено решение № 38 о привлечении  индивидуального предпринимателя  Орловой О.А. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон  № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 123,20 руб.

Решение и требование об уплате штрафа направлено Орловой О.А. по почте по адресу места жительства.

Поскольку в установленный срок страхователь штраф добровольно не уплатил,                УПФ РФ обратилось с иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 6 Федерального закона  от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон                № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы – застрахованные лица.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как  страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Как установлено пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы  представляет индивидуальные сведения, в том числе о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38  Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318,  застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.  Сведения представляются ежегодно, до 01 марта.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

В силу пункта 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ  размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с конституционно – правовым смыслом пунктов 1 -3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ, выявленным Конституционным Судом РФ в Определении от 12.04.2005г. №165-О, индивидуальные предприниматели 1966г. рождения и старше, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Закона            № 167-ФЗ, лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года по фиксированному платежу с 01.01.2007 определена в размере 1 848 руб., следовательно фиксированный платеж необходимо вносить в размере 154 руб. в месяц (1848 руб. : 12 мес.). С учетом того, что Орлова Ольга Анатольевна  1965 года рождения, сумма начисленных страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащая уплате индивидуальным предпринимателем в 2007 году,  составила 1 232 руб. Соответственно финансовая санкция составляет 123,20руб.

Факт непредставления ответчиком в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год подтвержден материалами дела, судом установлен и ответчиком не оспорен.

Порядок привлечения к ответственности и срок давности взыскания соблюден. Размер штрафа рассчитан правильно. Доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Мурманской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Орловой Ольги Анатольевны,  14 апреля  1965 года рождения, уроженки  г. Новодвинск Архангельской области (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304510913400017), проживающей по адресу: Мурманская область  Печенгский район,  г. Заполярный,  ул. Терешковой д.6, кв.131 - 132, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области  штраф в сумме 123руб. 20коп.

Взыскать с Орловой Ольги Анатольевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  500руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья       Л.Е. Беляева