Решение по делу № 2-306/2014 от 25.03.2014

Дело №2-306/2014. <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2014 года                                                                   г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

с участием истца Хасанова Р.Б.,

при секретаре Ахияровой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хасанова Р.Б. к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан о признании решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным,

у с т а н о в и л :

Хасанов Р.Б. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан (далее по тексту Учреждение) о признании решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ Учреждением он был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В настоящий момент его семья состоит из 5 человек (он, супруга, дочь, сын, его отец), проживающих в квартире по адресу: <адрес>. Решением комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам Учреждения от 27 января 2014 г. он был снят с учета в связи с неправомерностью действий жилищно-бытовой комиссии при постановки его на данный учет. Не согласившись с решением Учреждения, Хасанов Р.Б. просит в судебном порядке обязать Учреждение восстановить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец Хасанов Р.Б. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель Учреждения в суд не явился о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению, поступившему в суд, просил рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.        

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, считает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке ООО «Городское жилищное управление» г.Дюртюли № от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, общей площадью 61.1 кв.м, зарегистрированы: Хасанов Р.Б., Хасанов Б.Х., Хасанова Г.З., Хасанова Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хасанов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Уведомлениями № - № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РБ сообщает об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах Хасанова Р.Б., Хасановой Г.З., Хасановой Г.Р., Хасанова Р.Р. на объекты недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки Дюртюлинского филиала ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хасанов Р.Б., Хасанова Г.З., Хасанова Г.Р., Хасанов Р.Р. собственниками объектов недвижимости не являются.

Как видно из договора передачи жилых квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, НГДУ «Чекмагушнефть» передает Хасанову Б.Х. квартиру, находящуюся в <адрес>, общей площадью 61.1 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, составляет 61.1 кв.м.     

Согласно регистрационному удостоверению на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов Б.Х. является собственником <адрес>

Как следует из представленных истцом паспортов граждан Российской Федерации, свидетельств о рождении, о заключении брака, состав семьи Хасановых следующий: Хасанов Р.Б., Хасанов Б.Х. - отец истца, Хасанова Г.З. - супруга истца, Хасанова Г.Р. - дочь истца, Хасанов Р.Р. - сын истца.

Приказом ГУФСИН России по Республике Башкортостан № от                     ДД.ММ.ГГГГ Хасанов Р.Б., дежурный помощник начальника следственного изолятора дежурной службы Учреждения, 14 марта 2006 г. уволен по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Согласно выписке из протокола №1 заседания комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам Учреждения от 27 января 2014 г. на основании п.б ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ принято решение о снятии Хасанова Р.Б. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку при повторном изучении документов, представленных Хасановым Р.Б. выявлены неправомерные действия жилищно-бытовой комиссии, осуществляющей принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Так, при постановке ДД.ММ.ГГГГ Хасанова Р.Б. на учет, в <адрес> проживали трое: Хасанов Р.Б., Хасанов Б.Х. и Хасанов М.Б., общая площадь жилого помещения составляла 61 кв.м, жилая площадь 41 кв.м, учетная норма площади жилого помещения составляла на этот момент менее 8 квадратных метров на одного человека. На сегодняшний момент в вышеуказанной квартире проживают 5 человек, учетная норма площади жилого помещения составляет не более двенадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Суд отмечает, что жилищно-бытовая комиссия Учреждения, принявшая решение о постановке Хасанова Р.Б. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании представленных ей справок по состоянию на 1995 г., узнала об обстоятельствах, являющихся основанием принятия такого решения ДД.ММ.ГГГГ

Что свидетельствует о том, что при принятии решения о постановке на учет Хасанова Р.Б. соответствующие документы, которые позволяли жилищно-бытовой комиссии принять такое решение, имелись в учетном деле последнего и были приняты ответчиком. Основания постановки и само решение жилищно-бытовой комиссии Учреждения о постановке Хасанова Р.Б. на учет никем не оспаривалось и незаконным не признавалось даже после его увольнения со службы.

Между тем, решение о снятии Хасанова Р.Б. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий вынесено ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому является принятым в нарушение установленных законом сроков.

Также в силу ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1настоящей статьи. Названная норма содержит исчерпывающие основания снятия с учета по улучшению жилищных условий. Так, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ); выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет (п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ).

По данному спору, решение о снятии истца принято со ссылкой на утрату Хасановым Р.Б. оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, хотя из содержания выписки из протокола №1 от         27 января 2014 г. усматривается, что основанием для снятия с учета явились неправомерные действия жилищно-бытовой комиссии Учреждения, осуществляющей принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. При этом, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие виновные действия истца в нарушении порядка постановки на учет либо возникновения после 1995 г. обстоятельств, подтверждающих утрату Хасановым Р.Б. оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма. Данные обстоятельства также не установлено и судом.

Кроме того, согласно п.2 ч.3 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 30 декабря 2012 г.) единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

На основании ч.7 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г., право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Таким образом, суд отмечает, что поскольку общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 61.1 кв.м., поэтому на каждого из членов семьи, зарегистрированных в ней на момент снятия истца с учета, приходилось менее 15 кв.м.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сняв Хасанова Р.Б. с учета, Учреждение нарушило права и законные интересы истца на улучшение жилищных условий.

Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам Учреждения от 27 января 2014 г. о снятии истца с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с обязанием ответчика восстановить Хасанова Р.Б. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковое заявление Хасанова Р.Б. к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан о признании решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.

Признать решение комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан от 27 января 2014 г. о снятии Хасанова Р.Б. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.

Обязать ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан восстановить Хасанова Р.Б. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня его принятия,путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья       А.Г. Хасанов